Penulis: Dewan Redaksi, ANU

Biaya invasi brutal Rusia ke Ukraina terus meningkat, tidak hanya dengan hilangnya nyawa dan runtuhnya kota dan desa. Perang di Eropa telah memberikan dampak yang besar bagi perekonomian dunia, terutama negara-negara berkembang, yang sudah berada di bawah tekanan krisis Covid-19 dan menggoyahkan fondasi tatanan ekonomi dan politik dunia yang membangun kemakmuran dan keamanan pascaperang.

Kelanjutan perang berarti tidak hanya dukungan bahan mentah yang didukung NATO untuk Ukraina, tetapi juga pengenaan sanksi komprehensif untuk menargetkan pelanggaran Rusia yang jelas terhadap hukum internasional. Sanksi, bagaimanapun, cukup mahal untuk menekan pasar energi dan makanan global untuk melemahkan ekonomi Rusia dan memutuskannya dari ekonomi dunia, dan pengepungan Rusia terhadap ekspor biji-bijian Ukraina, merusak kepercayaan formal pada rezim perdagangan internasional dan menempatkan lebih lanjut tekanan pada pasokan biji-bijian dunia. Ekspor energi Rusia terus berlanjut dan harga yang lebih tinggi mengurangi pukulan ekonomi besar-besaran terhadap ekonomi Rusia.

Seperti konflik militer berdarah, perang ekonomi membutuhkan strategi keluar. Biaya sanksi meningkat tidak hanya pada Rusia, tetapi juga pada ekonomi dunia dan pemulihan ekonomi negara-negara berkembang. Amerika Serikat dan Eropa harus menentukan jalan keluar yang jelas dan kredibel yang dapat membangun kembali Ukraina dan Rusia.

Sementara dunia tidak dalam mood untuk menghargai agresi, untuk alasan yang paling praktis, solusi politik dan ekonomi pascaperang harus terbuka untuk keterlibatan kembali dengan Rusia untuk mencegah nasionalisme dan ekstremisme. Itu bisa menghindari peristiwa tragis Versailles pada tahun 1919, ketika Jerman yang dikalahkan dihukum berat, itu berbalik untuk membalas dendam daripada membangun kembali hubungannya dengan dunia, dan menciptakan kerangka untuk perdamaian abadi dan merangkul kemenangan dengan kekalahan. Pemukiman Jerman, Jepang dan Italia pada akhir Perang Dunia II.

Menggabungkan unsur-unsur strategi untuk solusi setelah konflik di Eropa dan memulihkan kepercayaan dan kepercayaan dalam tata kelola ekonomi dunia adalah kunci untuk mencapai perdamaian abadi. Tetapi tidak ada sedikit pun tanda keinginan untuk menerima tantangan besar memikirkan elemen-elemen apa yang akan terjadi.

Mentalitas di Washington untuk menghukum Putin dan Rusia kuat, dan Inggris dan Polandia tampil jauh di depan Amerika Serikat. Menjaga koalisi tetap bersama adalah prioritas langsung bagi semua anggota yang menyatakan bahwa Ukraina akan menjadi penengah ketika menuntut perdamaian. Baru-baru ini para pemimpin Prancis, Jerman dan Italia semuanya mengeluarkan pernyataan yang menekankan semacam dialog dan gencatan senjata.

Konsekuensi ekonomi dari struktur resolusi perang di Eropa tidak hanya signifikan bagi kekuatan Atlantik dan Rusia; Mereka adalah yang utama bagi seluruh dunia. Inilah salah satu alasan mengapa Indonesia menegaskan bahwa konflik Rusia dengan Ukraina dan dampaknya terhadap perekonomian dunia dan tata kelola ekonomi dunia merupakan isu yang tak terhindarkan untuk dibahas pada KTT G20 di Bali pada November mendatang.

Oleh karena itu, Presiden Joko Widodo mengundang Presiden Ukraina Zhelensky dan Presiden Rusia Vladimir Putin untuk menghadiri pertemuan tersebut. Bagaimana mengelola dan fokus pada isu besar ini dengan cara yang memperkuat dan bukannya melemahkan proses G20 akan membutuhkan diplomasi aktif tingkat tinggi Indonesia, meskipun konflik kemungkinan akan berkembang dalam enam bulan ke depan.

Pertemuan G20 Indonesia fokus pada dampak ekonomi dari konflik dan kerangka solusi pasca perang di Eropa, termasuk kondisi untuk menghapus sanksi dan membangun kembali ekonomi Ukraina dan Rusia.

Sementara itu, tekanan konflik Ukraina pada energi dan harga pangan adalah untuk meningkatkan ketahanan pangan dan energi sebagai prioritas utama KTT G20.

Seperti yang dikatakan Peter Timmer dalam artikel utama kami minggu ini, ‘Situasi pangan dunia telah memburuk dari buruk menjadi lebih buruk … krisis saat ini … melibatkan bahan bakar, pupuk dan makanan, terutama gandum dan minyak sayur. Pada saat yang sama, krisis saat ini semakin intensif. Semua produk ini mengalami persediaan rendah, produksi berkurang, dan rantai pasokan terganggu. Menghentikan krisis ini tidak mudah, dan kembali ke metode perdagangan normal sangat jarang. Kemajuan membutuhkan koordinasi antara ekonomi terkemuka dunia.

Dengan Indonesia sebagai ketua G20, ASEAN berpotensi menjadi organisasi perdagangan regional utama, mempromosikan komitmen formal dari anggota G20 untuk fokus pada ketahanan pangan dan pencabutan pembatasan perdagangan. Indonesia harus memberi contoh dengan membatasi ekspor minyak sawit.

Timmer merekomendasikan komitmen tegas untuk menghindari pembatasan ekspor komoditas penting, terutama gandum, minyak nabati dan pupuk. Para pemimpin harus setuju untuk mengurangi dan akhirnya mencabut pembatasan ekspor atas komoditas penting ini. Masing-masing negara dapat diberikan persetujuan substansial untuk kegiatan mereka sesuai dengan keadaan politik lokal mereka.

Seperti yang ditunjukkan Timmer, banyak negara panik atas kekurangan global. China melarang ekspor bahan kimia pertanian, Indonesia melarang ekspor minyak sawit, India melarang ekspor gandum. Amerika Serikat telah memperluas komitmennya terhadap etanol berbasis jagung dan telah meningkatkan pasokan wajib bensin untuk mengurangi biaya mengemudi. Jagung itu mungkin telah diubah menjadi konsumsi manusia sebagai alternatif dari kekurangan gandum. Malaysia siap mencabut pesanan campuran minyak sawit dalam pasokan solar. Pasokan minyak sawit itu kini bisa masuk kembali ke rantai pasok pangan global.

Indonesia memainkan peran menstabilkan dalam krisis beras 2007-08, Timmer mengingatkan kita. Kemudian Menteri Perdagangan Mari Pangastu melarang beras Ekspor Dari Indonesia. Dia diejek oleh pedagang beras daerah saat itu karena Indonesia adalah importir beras tetap. Tetapi pengumuman itu memenuhi tujuannya. Tidak seperti Vietnam dan Filipina, tidak ada kepanikan di Indonesia karena pasokan beras Indonesia telah membantu meyakinkan konsumen domestik bahwa kenaikan harga dunia tidak akan mempengaruhi Indonesia.

Menjadi tuan rumah dan memprediksi proses G20 menjadi semakin kompleks dan penting dari hari ke hari, sebagai ukuran peran penting yang harus dimainkan oleh kerja sama internasional dalam menangani masalah yang kita hadapi di dunia saat ini.

Fakultas EAF berlokasi di Crawford School of Public Policy, College of Asia and the Pacific, The Australian National University.