Industri nikel merupakan pendorong utama pertumbuhan ekonomi Indonesia. Cadangan bijih nikel negara ini sangat besar, diperkirakan sekitar 21 juta ton pada tahun 2023, atau 20 persen dari cadangan dunia. Survei Geologi AS. Diakui sebagai industri utama dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019, industri ini telah melihat investasi yang signifikan, terutama dari China. Perusahaan China PT Indonesia Kuang Sing Nickel and Stainless-Steel Industry dan PT Indonesia Singshan Stainless Steel telah mendirikan smelter nikel di Kawasan Industri Morowali. Inisiatif Sabuk dan Jalan China Sejak tahun 2013 di Indonesia. Investasi Cina di kawasan industri Total 1,6 miliar dolar AS lebih Tiga fase Antara 2016 dan 2018. Investasi pada pabrik peleburan nikel ini telah membantu Indonesia secara signifikan meningkatkan pangsa pasar ekspor dunia untuk nikel Kelas 2, meningkat dari 20 persen pada tahun 2015 menjadi lebih dari 80 persen pada tahun 2020. Kelompok Riset Nikel Internasional.

Gambar 1. Produksi Nikel Indonesia (2015-2021)

Arah kebijakan Indonesia untuk industri nikel tampak tidak pasti dan salah arah. Feronikel adalah paduan berbahan dasar besi yang biasanya mengandung 20-30 persen nikel dan bijih nikel kadar rendah (nickel pig iron, atau NPI) (Gambar 1). Pemerintah menerapkan larangan ekspor bijih nikel pada tahun 2020 dengan tujuan untuk meningkatkan rantai nilai industri. Namun, strategi ini menghadapi keterbatasan karena kualitas cadangan bijih nikel yang tergolong primer Mineral laterit Dengan kemurnian kurang dari 99,8 persen, biasanya disebut nikel Kelas 2. Meskipun laterit cocok untuk produksi baja tahan karat, namun tidak cocok untuk produksi baterai untuk kendaraan listrik (EV) yang menuntut. nikel kelas 1. Konversi mineral laterit menjadi bentuk yang cocok untuk baterai EV a Sebuah proses padat modal, kompleks secara teknis dan memakan waktu.

Perkembangan industri peleburan nikel dibiarkan begitu saja. Ada usulan pelarangan NPI dan pabrik feronikel yang memproduksi nikel kadar rendah tersebut. Penghapusan tax holiday untuk smelter, tetapi kebijakan seperti itu tidak berhasil. Pertumbuhan produksi nikel Kelas 2 Indonesia yang tidak terkendali dapat menyebabkan kelebihan pasokan di pasar global dan menekan harga komoditas. Terjadi dari tahun 2011-2017. Indonesia diuntungkan oleh ledakan komoditas Konflik Rusia-Ukraina Dan ini Melonggarkan Kebijakan Nol COVID Tiongkok. Namun, ledakan ini jelas telah berakhir. Oleh karena itu, ada kebutuhan mendesak untuk mengembangkan kebijakan pasca-ledakan komoditas di Indonesia untuk menghadapi lanskap ekonomi yang berubah.

Gambar 2. Perkembangan Indonesia dalam Pembangunan Smelter Nikel Baru (2015-2022)

Dalam mengembangkan kebijakan baru untuk mengembangkan industri nikel, Indonesia harus memprioritaskan perlindungan sosial dan lingkungan yang kuat. Standar Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) dan praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) tidak memadai. Laporan Walhi 2021, Sebuah kelompok advokasi lingkungan terkemuka, menemukan kontaminasi pada ekosistem pesisir di sekitar Morovali Industrial Park yang berfokus pada nikel. Pencemaran ini telah menyebabkan degradasi mangrove dan penurunan populasi ikan lokal. Pemerintah Morowali telah menyetujuinya Masalah lingkungan, termasuk contoh perusahaan yang beroperasi tanpa izin lingkungan yang layak dan tidak menerapkan praktik ramah lingkungan. Ada kebutuhan untuk melampaui Pengelolaan Limbah dan Polusi Tindakan pengendalian untuk kegiatan mitigasi kritis seperti penetapan pagu emisi untuk industri nikel.

Kurangnya fokus pada perlindungan sosial dan lingkungan dapat berdampak buruk pada FDI di industri.

Selain itu, kekurangan keselamatan kerja harus diatasi. Dua pekerja meninggal pada Januari 2023 Kerusuhan sosial Di PT Gunbuster Nickel Industry. Dua pekerja lainnya dari PT Indonesia Kuang Sing Nickel & Stainless Steel Industry Dia meninggal pada akhir April Saat melepaskan limbah nikel. Keempat pekerja ini kehilangan nyawa di perusahaan patungan Indonesia-Cina di Morowali karena perlindungan sosial dan kerja yang tidak memadai. Juga, kecelakaan tanah longsor Empat pekerja tewas Pertengahan Maret 2023 dari PT Total Prima Indonesia.

Pentingnya keselamatan kerja semakin diperkuat oleh bahaya geologis di bawah atau di sekitar lokasi tambang nikel. pada dasarnya Indeks Risiko Bencana Indonesia Pada tahun 2022, empat Taman Industri Nikel Terletak di daerah rawan gempa. Separuhnya berisiko tinggi, termasuk Morowali di Sulawesi Tengah dan Konawe di Sulawesi Tenggara. A Rilis terbaru, para ahli memperkirakan Sesar Matano dapat mengancam Morowali Park dengan gempa bermagnitudo 7,4. Sebagian besar kawasan industri nikel sangat rentan terhadap tsunami.

Kurangnya fokus pada perlindungan sosial dan lingkungan dapat berdampak buruk pada FDI di industri. Pertemuan yang menjanjikan antara Tesla dan Presiden Widodo pada Juni 2022 Hal itu kemudian dibayangi surat publik dari kelompok hijau Indonesia dan Amerika yang menuntut agar Tesla berhenti berinvestasi di industri nikel Indonesia. Rekam jejak buruk.

Dalam merumuskan kebijakan untuk industri nikel, Indonesia harus ingat bahwa daya saingnya bertumpu pada tiga unsur penting: ketahanan terhadap bencana, standar iklim dan ramah lingkungan, serta penghormatan terhadap hak asasi manusia. Negara ini membutuhkan kotak pasir peraturan untuk membantu perusahaan nikel dengan setia mematuhi kode infrastruktur, plafon emisi, dan norma ketenagakerjaan.

Sudah saatnya Indonesia mengadopsi pendekatan seluruh negara dan penilaian multidimensi sumber daya alam strategisnya. Ke depan, negara tersebut dapat mulai menerbitkan laporan tahunan tentang mineral penting untuk memberi informasi lengkap kepada calon investor dan secara akurat memperhitungkan kemajuan dan kekurangan industri.

2023/145