oleh:

Nazari Ismail dan Ahmed Hani Hariza
Pusat Studi Palestina Hashem Sani
Universitas Malaya

Dengan 88% dari total penduduknya yang berjumlah 278 juta jiwa memeluk agama Islam, Indonesia merupakan negara dengan populasi Muslim terbesar di dunia dan tidak diragukan lagi merupakan komponen penting dari suara Islam global. Fakta inilah yang menjadi pendorong sikap Indonesia yang konsisten pro-Palestina sejak era Presiden Sukarno sebagai pemimpin negara. Keyakinan Sukarno yang anti-kolonial sangat mempengaruhi kebijakan luar negeri Indonesia mengenai masalah Palestina yang masih kuat hingga saat ini. Kecaman Indonesia terhadap imperialisme dan kolonialisme merupakan bagian integral dari Undang-Undang Dasar Indonesia atau Undang-Undang Dasar 1945 (UUD’45), di mana pembukaannya menyatakan secara langsung: “Meskipun kemerdekaan adalah hak semua bangsa yang tidak dapat dicabut, oleh karena itu, semua kolonialisme harus dihapuskan. “di dunia ini”. Karena itu tidak sesuai dengan kemanusiaan dan keadilan.” Oleh karena itu, Indonesia secara terbuka menolak menjalin hubungan diplomatik formal dengan Israel, dan memperlakukan negara tersebut sebagai perpanjangan tangan imperialisme Barat.

Sikap resmi Indonesia terhadap Israel terus berlanjut hingga pemerintahan Jokowi saat ini. Presiden Jokowi bahkan menyatakan pada debat presiden tahun 2014 bahwa ia sangat berkomitmen terhadap perjuangan Palestina dan menganggap perjuangan Palestina sebagai prioritas dalam kebijakan luar negerinya. Hal ini juga sejalan dengan tujuannya untuk mempromosikan peran aktif Indonesia di kancah internasional. Oleh karena itu, arah politik luar negeri bertujuan untuk menjadikan Indonesia sebagai negara middle power atau problem solver, yang memiliki komitmen tinggi dalam menyelesaikan krisis di dunia Islam, khususnya di Timur Tengah.

Dengan memanfaatkan posisinya sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB, anggota Dewan Hak Asasi Manusia, dan Organisasi Kerjasama Islam (OKI), Indonesia dalam beberapa kesempatan menawarkan diplomasi untuk mendukung perjuangan Palestina. Contohnya adalah sikap Indonesia pada Konferensi Tingkat Tinggi Luar Biasa Organisasi Kerja Sama Islam ke-5 di Jakarta pada tahun 2016. Dalam pertemuan tersebut, Presiden Jokowi berhasil menggiring seluruh negara anggota untuk mendukung “Deklarasi Jakarta” yang berisi usulan penyelesaian permasalahan terkait dengan Palestina. Pada tahun 2019, Indonesia, di bawah bendera Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, memimpin pertemuan Arria-Formula mengenai isu pemukiman ilegal Israel, yang menyerukan tekanan dan kecaman internasional terhadap Israel atas pemukiman ilegal Yahudi di Palestina, dengan alasan bahwa hal tersebut melemahkan upaya Israel untuk melakukan pembangunan pemukiman ilegal Yahudi di Palestina. solusi dua negara. Solusi dan pelanggaran hukum internasional dan hak-hak Palestina.

Namun posisi tersebut kini sedang diuji karena dianggap tidak sejalan dengan upaya pembangunan ekonomi nasional Indonesia dan pemanfaatan peluang ekonomi yang ada. Contoh terbaru dari hal ini adalah Piala Dunia FIFA U-20, yang awalnya dijadwalkan menjadi tuan rumah bagi Indonesia tetapi kemudian dibatalkan. Gubernur Bali Wayan Koster menolak mengizinkan timnas Israel ikut serta dalam acara tersebut karena kekhawatiran terkait konflik Palestina. Gubernur Koster menyampaikan sikapnya kepada Kementerian Pemuda dan Olahraga, mendesak adanya kebijakan untuk mencegah tim Israel berkompetisi di Bali. Sebagai tanggapan, FIFA, badan sepak bola dunia, memutuskan untuk mencoret Indonesia dari tuan rumah Piala Dunia U-20 FIFA 2023 dan memberikan hak kepada Argentina. Ada juga diskusi tentang kemungkinan sanksi terhadap Persatuan Sepak Bola Seluruh Indonesia (PSSI), termasuk mengecualikan mereka dari babak kualifikasi Asia untuk Piala Dunia 2026, yang dijadwalkan dimulai pada bulan Oktober.

Reaksi terhadap hal ini beragam. Di satu sisi, pihak yang menentang kedatangan tim sepak bola Israel ke tanah Indonesia bergembira atas keputusan tersebut. Di sisi lain, ada pula perasaan takut terhadap kecelakaan tersebut. Dan sebagian orang Indonesia mengatakan bahwa Indonesia sendiri yang menyalahkan diri sendiri atas isu ini. Selain itu, banyak pihak yang khawatir dengan masa depan sepak bola Indonesia dan potensi kerugian investasi komersial yang dapat berdampak pada perekonomian dan sektor pariwisata Indonesia. Para pemain Indonesia tetap berharap situasi berpihak pada mereka dan FIFA tidak memberikan sanksi apa pun kepada mereka. Namun Persatuan Sepak Bola Seluruh Indonesia menyatakan kekecewaannya atas situasi tersebut, terutama terkait kerugian ekonomi yang mencapai triliunan rupiah. Menpora terus meyakinkan masyarakat Indonesia bahwa FIFA memahami keadaan mereka dan akan memperbaiki hubungan di masa depan.

Di tengah semua itu, khususnya pernyataan pers langsung dari Presiden Jokowi yang mengungkapkan ketidakpuasannya terhadap hasil pemilu, yang menyatakan bahwa olahraga tidak boleh disamakan dengan politik, dan bahkan sampai menyampaikan pernyataan simpatik yang disampaikan oleh Duta Besar Palestina untuk Indonesia, yang mendukung hal tersebut. Indonesia. Menjadi tuan rumah bagi semua tim yang memenuhi syarat – termasuk Israel.

Meskipun sepak bola tampak apolitis, namun seringkali membawa implikasi politik. Misalnya, Federasi Asosiasi Sepak Bola Internasional (FIFA) langsung menjatuhkan larangan dan sanksi terhadap Rusia segera setelah keputusan Putin untuk menginvasi Ukraina. Dengan kata lain, sangatlah naif dan tidak beralasan untuk mengatakan bahwa olahraga terpisah dari politik. Namun, jika segera mengizinkan perwakilan Israel untuk berpartisipasi merupakan pengkhianatan terhadap tujuan, pernyataan politik, dan sikap politik Indonesia. Hal ini tidak hanya berarti pengakuan publik dan de facto terhadap Israel sebagai sebuah negara (walaupun Indonesia mendukung solusi dua negara), namun yang lebih penting, hal ini berarti menutupi semua kekejaman dan kejahatan yang dilakukan Israel terhadap rakyat Palestina. . Pembicaraan normalisasi apa pun yang dilakukan pemerintah juga merupakan kontradiksi dan pelanggaran terhadap konstitusi Indonesia, yang dapat menimbulkan keresahan politik dan konstitusi.

Kontroversi seputar partisipasi Israel dalam Kejuaraan FIFA U-20 di Indonesia hanyalah contoh lain dari serangkaian keluhan dan tindakan tentatif yang telah berlangsung lama mengenai prospek normalisasi antara Indonesia dan Israel. Sejak penandatanganan Perjanjian Abraham dan keinginan awal Presiden AS Donald Trump untuk mencaplok Indonesia, muncul laporan mengenai kemajuan menuju perdamaian antara kedua negara, dengan AS memainkan perannya sebagai promotor perluasan Perjanjian Abraham. Misalnya, Menteri Luar Negeri Anthony Blinken mengunjungi Menteri Luar Negeri Indonesia, Retno Marsudi, pada tahun 2021 untuk membahas potensi hubungan diplomatik dengan Israel. Alasan lainnya adalah dugaan interaksi Menhan RI dengan perwakilan diplomatik Israel di Bahrain.

Meskipun demikian, kemajuan apa pun hingga saat ini masih belum tercapai karena beberapa alasan, yang pertama adalah Indonesia merupakan rumah bagi beberapa organisasi Islam terbesar dan paling berpengaruh di dunia. Mereka antara lain Muhammadiyah, Nahdlatul Ulama, Majelis Ulama Indonesia, dan lain-lain, termasuk kelompok sayap kanan paling ekstrem. Meremehkan suara kelompok-kelompok besar ini dapat menimbulkan reaksi oposisi yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap pemerintah, yang dapat berdampak negatif pada alasan kedua, yaitu politik elektoral. Menerapkan normalisasi dapat berarti kejatuhan politik yang cepat bagi siapa pun yang memimpin pemerintahan, apakah itu Presiden Jokowi atau penerusnya di masa depan, karena besarnya perlawanan rakyat yang dimobilisasi oleh organisasi-organisasi tersebut di atas.

Meskipun kondisi politik berada di atas, hubungan kedua negara tetap berjalan secara tenang melalui diplomasi lunak, terutama melalui jalur ekonomi. Kedua negara sama sekali tidak menutup seluruh jalur perdagangan. Volume perdagangan bilateral antara kedua negara diperkirakan sekitar 400 juta dolar AS, dan impor dari Israel sebagian besar berasal dari produk-produk teknologi tinggi. Hubungan komersial antara kedua negara ini berlangsung secara tertutup, seringkali dengan partisipasi perantara.Pemain paling menonjol dalam operasi rahasia ini adalah Indolink, perantara komersial yang berbasis di Israel. Indolink memfasilitasi percakapan dan transaksi bisnis serta memberikan layanan terkait aspek administrasi prosedur impor dan ekspor. Diplomasi lunak adalah saluran lain bagi keduanya untuk lebih memperkuat hubungan melalui program diplomasi budaya bersubsidi seperti Israel-Asian Center, yang menyelenggarakan kursus pelatihan bagi wirausahawan dan profesional untuk menjalin kesepakatan bisnis. Mereka percaya bahwa hubungan diplomatik adalah opsional bagi kamar dagang binasional.

Namun Israel tidak puas dengan hubungannya saat ini dengan Indonesia. Kemungkinan besar mereka akan terus mengupayakan penerimaan formal dan normalisasi dengan Indonesia. Bagi Israel, pencarian legitimasi di mata komunitas internasional tetap menjadi prioritas tujuan kebijakan luar negerinya. Kelompok ini telah berjuang untuk mempertahankan reputasinya di tengah delegitimasi yang dilakukan oleh negara-negara Arab dan Islam sejak awal berdirinya; Oleh karena itu, normalisasi hubungan merupakan tujuan kebijakan luar negeri yang sangat penting karena isolasi regionalnya.

Meskipun semakin banyak negara Arab yang membalikkan sikap dan menormalisasi hubungan dengan Israel, Indonesia harus tegas dengan kebijakannya saat ini yang menolak normalisasi hubungan dengan Israel. Masyarakat Indonesia harus menyadari pentingnya penolakan negaranya untuk meresmikan hubungan dengan Israel. Karena Indonesia memiliki populasi Muslim terbesar di dunia dan merupakan negara demokrasi, mengubah posisi ini merupakan kesalahan besar karena akan menjadi kemenangan besar bagi Israel. Normalisasi hubungan antara Indonesia dan Israel akan meningkatkan legitimasi Israel di mata komunitas internasional. Hal ini akan menggagalkan semua upaya untuk secara sah mengklasifikasikan Israel sebagai proyek kolonial yang terlibat dalam kejahatan kejam apartheid terhadap penduduk asli Palestina. Oleh karena itu, ia juga memenuhi syarat untuk dimasukkan dalam daftar pengkhianatan paling penting terhadap keadilan, kebebasan dan kesetaraan bagi rakyat Palestina.

Muhammad Nazri Ismail adalah Profesor dan Direktur Pusat Studi Palestina Hashim Sani, Universitas Malaya.

Ahmed Hani Hariza sedang magang di pusat tersebut dan saat ini sedang menyelesaikan studinya di bidang Hubungan Internasional di IIUM.

Pandangan yang diungkapkan di sini tidak mencerminkan posisi Partai Radikal Transnasional.

Jika Anda ingin menyampaikan pendapat Anda tentang TRP, silakan kirimkan melalui email di [email protected] dengan subjek “Opini:” atau melalui media sosial di TRP Facebook, TwitterDan Instagram.