BRUSSELS (Reuters) – Komisi Eropa pada Rabu meluncurkan penyelidikan mengenai apakah akan mengenakan tarif hukuman untuk melindungi produsen Uni Eropa dari impor mobil listrik murah Tiongkok yang dikatakan mendapat manfaat dari subsidi pemerintah.

“Pasar global sekarang penuh dengan mobil listrik murah. Harganya dibuat rendah melalui subsidi pemerintah yang sangat besar,” kata Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen dalam pidato tahunannya di depan parlemen Uni Eropa, yang oleh banyak orang di Brussel dianggap sebagai promosi. Diangkat kembali untuk masa jabatan kedua.

Komisi mempunyai waktu hingga 13 bulan untuk mengevaluasi apakah akan mengenakan tarif di atas standar UE sebesar 10% pada mobil, yang merupakan kasus paling besar terhadap Tiongkok sejak penyelidikan UE terhadap panel surya Tiongkok untuk mencegah perang dagang satu dekade lalu.

Investigasi anti-subsidi mencakup mobil bertenaga baterai dari Tiongkok, dan oleh karena itu juga mencakup merek non-Tiongkok yang dibuat di sana, seperti Tesla, Renault, dan BMW. Hal ini juga tidak biasa karena hal ini diperkenalkan oleh Komisi Eropa sendiri, dan bukan sebagai tanggapan atas keluhan industri.

Ketegangan antara Tiongkok dan Uni Eropa meningkat, sebagian karena hubungan dekat Beijing dengan Moskow setelah invasi Rusia ke Ukraina. Uni Eropa berupaya mengurangi ketergantungannya pada perekonomian nomor 1.2 dunia, terutama pada bahan dan produk yang dibutuhkan untuk transisi ramah lingkungan.

Produsen mobil Eropa menyadari bahwa mereka menghadapi perjuangan besar untuk memproduksi mobil listrik berbiaya rendah dan menghapus keunggulan Tiongkok dalam mengembangkan model yang lebih murah.

Produsen kendaraan listrik Tiongkok, mulai dari pemimpin pasar BYD (002594.SZ) hingga pesaingnya yang lebih kecil Xpeng (9868.HK) dan Nio (9866.HK), sedang meningkatkan upaya untuk melakukan ekspansi ke luar negeri seiring dengan semakin ketatnya persaingan di dalam negeri dan menurunnya pertumbuhan domestik. Ekspor mobil Tiongkok naik 31% pada bulan Agustus setelah melonjak 63% pada bulan Juli, menurut data dari Asosiasi Mobil Penumpang Tiongkok.

Menurut Jato Dynamics, harga eceran rata-rata kendaraan listrik merek Tiongkok di Jerman adalah 29% lebih rendah dibandingkan rata-rata model kendaraan listrik non-Tiongkok, tanpa memperhitungkan insentif atau diskon, sedangkan di Prancis 32% lebih rendah, dan 38%. lebih sedikit di Eropa. Britania Raya.

Komisi Eropa mengatakan bahwa pangsa penjualan mobil listrik Tiongkok di Eropa telah meningkat menjadi 8% dan dapat mencapai 15% pada tahun 2025, mengingat bahwa harga biasanya 20% lebih rendah dibandingkan model yang dibuat di Uni Eropa. Model Cina populer yang diekspor ke Eropa termasuk MG SAIC dan Volvo Geely.

Saham produsen kendaraan listrik Tiongkok turun setelah pengumuman UE. Saham BYD, yang diperdagangkan 4,5% lebih tinggi sebelum berita tersebut, ditutup turun 2,8%, sementara Nio turun 1% dan Xpeng turun 2,5%.

Saham produsen mobil Eropa — Volkswagen (VOWG_p.DE), BMW (BMWG.DE), Mercedes-Benz (MBGn.DE) dan Stellantis (STLAM.MI) — mendapat dukungan singkat dan awal dari berita tersebut sebelum sebagian besar kenaikannya terhapuskan . Pada pukul 11.15 GMT, saham Volkswagen naik 0,3 persen, sementara saham Stellantis turun 0,4 persen.

Roda gigi gerinda

Masuknya mobil listrik Tiongkok yang lebih murah telah mendorong beberapa produsen mobil Eropa untuk mengambil tindakan. Renault (RENA.PA) mengumumkan pada bulan Juli bahwa mereka bertujuan untuk mengurangi biaya produksi model listriknya sebesar 40%.

Seperti pembuat mobil listrik lainnya, Renault dari Perancis juga menghadapi tekanan yang semakin besar dari rivalnya asal AS, Tesla, yang telah memangkas harga beberapa kali pada tahun ini meskipun hal tersebut telah mengikis marginnya.

Namun asosiasi otomotif Jerman VDA mengatakan UE harus mempertimbangkan potensi reaksi balik dari Tiongkok terhadap penyelidikan semacam itu.

VDA mengatakan para pengambil kebijakan harus fokus pada penciptaan kondisi yang diperlukan bagi pemain Eropa untuk sukses di wilayah mereka sendiri – mulai dari menurunkan harga listrik hingga mengurangi hambatan birokrasi.

Industri otomotif Jerman bergantung pada Tiongkok untuk sebagian besar pendapatan penjualannya, dan telah lama menyerukan agar pintu perdagangan tetap terbuka.

Pada saat yang sama, von der Leyen menekankan pentingnya mobil listrik untuk tujuan ambisius lingkungan hidup UE.

“Eropa terbuka untuk kompetisi. Bukan untuk berlomba-lomba mencapai titik terendah,” katanya kepada Parlemen Eropa, sambil menekankan bahwa Uni Eropa tidak ingin mengulangi pengalaman industri panel surya, yang dihancurkan oleh impor murah dari Tiongkok.

“Ini adalah awal dari perjalanan panjang,” kata analis Simone Tagliapietra dari Bruegel Research. “Hal ini pada akhirnya bisa berhasil, namun hal ini harus berjalan secara paralel dengan kebijakan industri yang aktif untuk memastikan bahwa industri UE dengan cepat mengembangkan daya saingnya.”

Dukungan pemerintah Tiongkok untuk kendaraan listrik dan hibrida mencapai $57 miliar dari tahun 2016 hingga 2022, menurut perusahaan konsultan AlixPartners, membantu Tiongkok menjadi produsen kendaraan listrik terbesar di dunia dan menyalip Jepang sebagai eksportir kendaraan terbesar pada kuartal pertama tahun ini.

Tiongkok mengakhiri skema subsidi selama 11 tahun untuk pembelian kendaraan listrik pada tahun 2022, namun beberapa pemerintah daerah terus menawarkan bantuan atau pemotongan pajak untuk menarik investasi, serta dukungan bagi konsumen.

Pendiri Nio memperingatkan pada bulan April bahwa pembuat mobil listrik Tiongkok harus bersiap menghadapi kemungkinan pemerintah asing menerapkan kebijakan proteksionis.

Dia memperkirakan perusahaannya dan rekan-rekannya di Tiongkok menikmati keunggulan biaya hingga 20% dibandingkan pesaingnya seperti Tesla berkat cengkeraman Tiongkok pada rantai pasokan dan bahan mentah.

Pada tahun 2022, produsen Tiongkok mendapat keuntungan dari harga baterai kendaraan listrik sebesar $130 per kilowatt-jam dibandingkan harga global sebesar $151, kata Kingsmill Bond, direktur senior tim strategi di Rocky Mountain Institute.

Standar kami: Prinsip Kepercayaan Thomson Reuters.