Seorang diplomat senior Indonesia yang memiliki pengalaman bertahun-tahun dalam berurusan dengan Korea Selatan mengatakan kepada saya baru-baru ini bahwa pemerintah harus belajar dari penataan SDM berkualitas tinggi yang terintegrasi penuh dari Seoul untuk memenangkan posisi tertinggi di berbagai organisasi internasional.

Pencapaian yang paling mencolok tentu saja terpilihnya Ban Ki-moon sebagai Sekjen PBB sebanyak dua kali, memungkinkannya menjabat dari tahun 2007 hingga 2017. Kepiawaian Korea Selatan juga membuat negara tersebut dipercaya dunia untuk menjadi tuan rumah acara olahraga bergengsi, seperti Piala Dunia bersama Jepang pada 2002, Olimpiade Musim Panas 2008 dan Olimpiade Musim Dingin 2018.

Bagi seorang diplomat senior Ban, Korea Utara seharusnya menjadi kendala besar. Namun dia kemudian meyakinkan dunia bahwa dia bisa bertindak sebagai pejabat PBB, bukan sebagai warga negara Korea Selatan, dalam berurusan dengan Pyongyang.

Teman diplomat saya juga berbicara tentang pencalonan mantan menteri luar negeri Korea Selatan Kang Kung-hwa sebagai direktur jenderal baru Organisasi Perburuhan Internasional (ILO). Pemilihan akan diadakan pada tanggal 25 Maret tahun ini, dimana Kang akan bersaing dengan Gilbert Houngbo dari Togo, Mthunzi Mdwaba dari Afrika Selatan, Greg Vines dari Australia, dan Muriel Penicaud dari Perancis.

Presiden Korea Selatan Moon Jae-In bertindak sebagai kepala promotor mantan kepala diplomatnya. Dalam kampanyenya, Moon tidak segan-segan meminta dukungan dari kepala pemerintahan asing seperti yang baru-baru ini dilakukannya selama tur Timur Tengahnya. Dia membujuk Putra Mahkota Arab Saudi Mohammad Salman untuk mendukung Kang.

Pemerintah Moon juga telah membentuk satuan tugas di bawah Kementerian Tenaga Kerja dan Tenaga Kerja untuk mendukung pencalonan Kang. Presiden Moon adalah presiden pertama Korea Selatan yang menghadiri konferensi ILO sejak 1991 ketika negara tersebut bergabung dengan ILO. Misinya sangat jelas.

Seperti yang dilaporkan oleh Pemberita Korea, Dalam upaya yang jelas untuk menyenangkan serikat pekerja internasional, Presiden Moon juga meminta ratifikasi konvensi tentang kebebasan berserikat, hak untuk berorganisasi dan perundingan bersama, dan larangan kerja paksa, meskipun ada protes keras dari kelompok lobi bisnis besar.

Pada tahun 2020, seperti dilansir media Korea Selatan, Presiden Moon menelepon beberapa pemimpin asing untuk meminta pemerintah mereka memilih Menteri Perdagangan Yoo Myung-hee dalam pemilihan direktur eksekutif Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Akhirnya, Yoo kalah dalam perlombaan setelah anggota WTO lebih memilih Ngozi Okonjo-Iweala dari Nigeria, seorang pejabat senior Bank Dunia.

“Korea Selatan memiliki kumpulan talenta yang komprehensif yang siap kapan saja untuk memegang posisi organisasi global. Kita harus belajar dari mereka. Mereka secara efektif berjuang untuk memenangkan perlombaan. Kami masih jauh dari kesiapan mereka,” kata diplomat itu.

Namun diplomat senior itu hanya tersenyum ketika saya ceritakan tentang kegagalan diplomat senior Indonesia Yuri Thamrin menjadi sekretaris eksekutif International Tropical Timber Organization (ITTO) yang berbasis di Yokohama pada Desember tahun lalu, meskipun faktanya Indonesia adalah negara dunia. penghasil kayu tropis terbesar ketiga. Pemenangnya datang dari Malaysia, eksportir kayu yang jauh lebih kecil dari Indonesia.

Saya mendapat kesan bahwa Yuri berjuang sendirian, meskipun pemerintah menegaskan kembali dukungan yang kuat. Tapi setidaknya dalam hal media promosi, sedikit informasi yang bisa didapat tentang Yuri.

“Pak Yuri sangat cakap dan memiliki rekam jejak yang mengesankan, dan pemerintah juga mendukung penuhnya. Tetapi kita harus mengakui bahwa kita harus meningkatkan upaya bersama jika kita ingin memenangkan posisi di organisasi global,” kata diplomat itu.

Kang adalah seorang veteran dalam diplomasi multilateral. Dia bekerja sebagai penasihat kebijakan senior untuk Sekretaris Jenderal PBB Ban dan penggantinya Antonio Guterres. Pada tahun 2006, ia diangkat sebagai wakil komisaris tinggi di kantor Hak Asasi Manusia PBB.

“Kang memiliki pengalaman yang luas dan pengetahuan yang mendalam tentang urusan multilateral, meskipun dia tidak pernah secara langsung menangani masalah perburuhan dalam portofolionya. Dan pemerintah Korea telah secara serius mempromosikannya jauh sebelum pemilihan diadakan, ”kata diplomat Indonesia itu.

Berdasarkan The Korea TimesKonfederasi Serikat Buruh Korea (KCTU), salah satu dari dua serikat pekerja terbesar di negara itu, bagaimanapun, menentang pencalonan Kang, dengan alasan kurangnya pengalamannya dalam masalah perburuhan.

cerita indonesia

Indonesia adalah hutan hujan terbesar di dunia setelah Amazon dan Cekungan Kongo Afrika. Namun fakta ini tidak membantu Yuri, karena Indonesia menarik pencalonannya pada menit terakhir karena Sheam Satkuru dari Malaysia telah mendapatkan suara mayoritas dari produsen dan konsumen kayu.

Yuri pernah menjabat sebagai duta besar untuk Inggris, Belgia dan Uni Eropa. Pencalonannya didukung oleh Menteri Luar Negeri Retno LP Marsudi, Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Luhut Pandjaitan, dan Menteri Kehutanan dan Lingkungan Hidup Siti Nurbaya.

Indonesia menyerah dan dijanjikan mendapatkan posisi direktur operasi. Namun, hingga Selasa, jabatan tersebut tetap kosong, menurut situs resmi ITTO. Masih belum pasti apakah pos penghiburan pada akhirnya akan diberikan kepada Yuri.

“Indonesia perlu meningkatkan kehadiran dan aktivismenya di ITTO. Sejauh ini aktivisme kami tidak memadai. Kami hanya diwakili oleh tiga orang level manajerial-Indonesia. Kita harus lebih memerintah dalam organisasi ini, ”tulis Yuri di kumpuran.com.

ITTO yang berusia 40 tahun ini tidak pernah mempekerjakan warga negara Indonesia sebagai pejabat tertinggi. Jepang mengalahkan Indonesia sebagai tuan rumah ITTO pada 1986.

Pejabat senior pemerintah lainnya, Indroyono Soesilo, mencoba peruntungan untuk menjadi direktur jenderal Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) pada 2011, bersama lima pesaing lainnya. Jose Graziano da Silva dari Brasil memenangkan perlombaan, dan Indroyono dianugerahi jabatan direktur perikanan dan pertanian. Pada tahun 2014, Presiden Joko “Jokowi” Widodo mengangkat Indroyono sebagai menteri koordinator kelautan, tetapi setahun kemudian, Indroyono harus kehilangan jabatan Kabinet.

Kekalahan paling mengejutkan yang dialami Indonesia dalam perebutan posisi organisasi internasional terjadi pada tahun 1987, ketika intelektual negara yang paling dihormati Soedjatmoko tidak memenangkan dukungan dari Jepang dalam pemungutan suara terakhir untuk memilih Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa ( UNESCO) sekretaris jenderal. Soedjatmoko adalah Universitas PBB yang berbasis di Tokyo pada waktu itu.

Namun, Indonesia juga memiliki setidaknya dua kisah sukses untuk dibagikan. Menteri Keuangan Sri Mulyani pernah menjabat sebagai direktur pelaksana Bank Dunia dari Juni 2010 hingga Juli 2016. Dia mengundurkan diri sebagai menteri keuangan presiden Susilo Bambang Yudhoyono setelah saga Bank Century, hanya untuk memenangkan jabatan tertinggi kedua di Bank Dunia .

Presiden Jokowi mengangkatnya sebagai menteri keuangan pada Juli 2016 dan mempertahankannya hingga sekarang.

Mantan menteri perdagangan dan pariwisata Mari Pangestu mengikuti jejak Sri Mulyani setelah ia ditunjuk sebagai direktur pelaksana Bank Dunia untuk kebijakan pembangunan dan kemitraan pada Maret 2020.

Namun, kedua wanita hebat itu lebih banyak meraih posisi terkemuka karena rekam jejak dan dukungan mereka dari Amerika Serikat sebagai pemegang saham mayoritas bank tersebut.

Indonesia perlu belajar dari negara lain, termasuk Korea Selatan, jika ingin mengamankan lebih banyak posisi penting di organisasi global.

***

Penulis adalah editor senior di The Jakarta Post.