Membanjirnya produk-produk Tiongkok ke Indonesia telah memberikan pukulan berat bagi produsen lokal, sehingga mendorong pemerintah mencari cara untuk menenangkan produsen dalam negeri tanpa membuat marah mitra dagang terbesar negara tersebut.

Para pembuat garmen – produsen dan pabrik kerja rumahan – telah mencari bantuan ketika mereka kehilangan pangsa pasar karena pakaian dan tekstil berbiaya lebih rendah dari Tiongkok. Maraknya belanja online telah menambah masalah.

Protes buruh di Jakarta Menteri Perdagangan Indonesia Zulkipli Hasan mengumumkan pada bulan Juli bahwa ia akan mengenakan tarif impor hingga 200 persen pada barang-barang tertentu dari Tiongkok, khususnya tekstil, pakaian, alas kaki, elektronik, keramik dan kosmetik. Cobalah untuk melindungi bisnis lokal dan mencegah PHK.

“Amerika Serikat dapat mengenakan tarif 200 persen terhadap impor keramik atau tekstil, sehingga kita dapat melakukan hal yang sama,” kata Zulkifli, untuk memastikan bahwa usaha mikro, kecil dan menengah serta industri “bertahan dan berkembang.”

Namun Tiongkok tetap menjadi mitra dagang terbesar Indonesia, dengan perdagangan dua arah diperkirakan melebihi $127 miliar pada tahun 2023. Pengenaan tarif yang lebih tinggi dapat mendorong produsen Tiongkok untuk berinvestasi lebih banyak di pabrik-pabrik di Indonesia, namun dapat menyebabkan Beijing melakukan tindakan balasan. Akibatnya, pemerintah mengumumkan pada bulan Juli bahwa mereka akan membentuk satuan tugas untuk memantau dan menangani masalah terkait impor tertentu.

Hasan mengatakan hal ini mendesak karena membanjirnya impor yang menyebabkan penutupan pabrik tekstil dan PHK besar-besaran. Dari Januari hingga Juli 2024, setidaknya 12 pabrik tekstil gulung tikar, menyebabkan lebih dari 12.000 pekerja kehilangan pekerjaan, menurut Konfederasi Serikat Buruh Nusantara.

Neng Wati, manajer perusahaan manufaktur Asnur Konveksi, mengatakan impor barang-barang Tiongkok telah menyebabkan ribuan pekerja menganggur dan tidak memiliki penghasilan tetap di kabupaten Bandung di provinsi Jawa Barat, Indonesia – daerah yang terkenal dengan tekstil seperti batik, kain tenunan tangan, dan sutra.

“Sekarang mereka bergantian. Jumlah pekerjanya sama, tapi pekerjaannya terbagi-bagi dan tidak semua bisa mendapat sesuatu. Ada yang cuti dua minggu, ada juga yang sebulan tidak mendapat pekerjaan,” kata Vaati.

Ini merupakan pukulan berat setelah masa pandemi Covid-19 yang lambat, ketika banyak pekerja beralih ke e-commerce, kata Nandi Hertiaman, ketua organisasi pengusaha kecil dan menengah setempat. Hanya 60 persen dari 8.000 anggota serikat pekerja yang terus bekerja setelah pandemi ini.

Kini, tantangan terbesarnya adalah impor murah dari Tiongkok. Dalam dua bulan terakhir, output industri rumahan telah turun sebesar 70 persen, menurut badan industri tersebut.

Peningkatan impor barang-barang Tiongkok antara lain disebabkan oleh gesekan perdagangan antara AS dan Tiongkok, yang menyebabkan kenaikan tarif AS terhadap barang-barang Tiongkok. Namun hal ini juga mencerminkan meningkatnya perdagangan intra-Asia seiring penerapan berbagai perjanjian perdagangan bebas di kawasan ini, serta melemahnya permintaan ekspor Tiongkok di pasar Barat.

Kelompok industri di Thailand juga semakin menyatakan kekhawatirannya terhadap masuknya barang-barang murah dari Tiongkok, yang sangat mempengaruhi penjualan produsen dalam negeri yang tidak mampu bersaing.

Dalam tindakan yang disebut sebagai tindakan darurat, pemerintah Thailand mengenakan pajak pertambahan nilai sebesar 7 persen pada semua barang impor, sebuah perubahan dari aturan sebelumnya yang mengenakan bea hanya pada barang impor dengan harga di atas 1.500 baht ($44). Kebijakan ini hanya akan berlaku mulai bulan Juli hingga Desember tahun ini, untuk memberikan waktu kepada pemerintah untuk mempelajari masalah ini sebelum menerapkan solusi jangka panjang.

Pada bulan Desember, Indonesia mengeluarkan peraturan untuk memperketat pengawasan terhadap lebih dari 3.000 barang impor, termasuk produk makanan, elektronik, dan bahan kimia. Namun setelah industri dalam negeri mengatakan hal itu menghambat aliran barang impor yang diperlukan untuk produksi dalam negeri, pembatasan tersebut dibatalkan dan pemerintah mulai mempertimbangkan kenaikan tarif yang lebih tinggi.

Meskipun produsen kecil mengalami kemunduran terbesar, pabrik-pabrik besar juga terkena dampaknya.

Jany Suhertan, Managing Director PT Eksonindo Multi Product Industry, produsen pakaian dan aksesoris seperti ransel dan tas di Jawa Barat, ingin pemerintah menaikkan bea masuk barang jadi dari China.

Hampir separuh produk yang digunakan perusahaannya berasal dari Tiongkok.

“Saya tidak setuju dengan pemaksaan [higher tariffs] Terkait bahan baku, pemerintah harus melindungi rantai pasoknya. Kalau tidak aman akan mempengaruhi produksi,” kata Suhertan.