Penarikan Pemimpin ke-5 baru-baru ini menandai terobosan diplomatik dalam hubungan antara dua tetangga Asia Tenggara, Indonesia dan Singapura. Kedua belah pihak tidak hanya menandatangani pengaturan keamanan utama dan perjanjian ekstradisi bilateral pada pasca-pertemuan pada 25 Januari tahun ini, tetapi perjanjian Zona Informasi Udara (FIR), yang mengakhiri konflik yang telah berlangsung lama di udara, adalah sangat penting. Manajemen antara kedua negara. Dalam kerangka FIR, Singapura dan Indonesia sepakat untuk menyelaraskan kembali perbatasan antara Jakarta dan FIR Singapura, tanpa mengganggu lalu lintas udara di kawasan tersebut. Rencana FIR baru memungkinkan Indonesia untuk merebut kembali semua wilayah udara di dalam wilayahnya, sehingga membatasi hak udara Singapura dalam 90 mil laut dari wilayah udara Indonesia.

Kedua negara telah melakukan pembicaraan tentang masalah ini selama beberapa hari terakhir. Namun, dalam retret Oktober 2019, kerangka resolusi mendapatkan momentum. Retret tahunan tradisional yang sudah berlangsung lama berfungsi sebagai platform penting untuk bertemu para pemimpin dan secara informal mendiskusikan cara-cara untuk memperkuat hubungan dan menyelesaikan perbedaan bilateral. Setelah Retret Pemimpin ke-4 pada tahun 2019, kedua belah pihak melakukan diskusi tentang kedirgantaraan dengan sangat “terbuka dan terstruktur” dan menyambut kerangka kerja yang tidak hanya mempertimbangkan kekhawatiran kedua negara. Kepatuhan internasional dan praktik terbaik.

Selama beberapa tahun terakhir, Indonesia dan Singapura menghadapi gejolak dalam hubungan bilateral. Batas wilayah udara digambar secara berbeda di kedua sisi. Para pemimpin Indonesia menganggapnya sebagai hak berdaulat mereka untuk mencaplok Kepulauan Riau dan Natuna di wilayah udara Indonesia, yang telah menjadi bagian dari FIR Singapura sejak 1946. Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) pada tahun 1946, berdasarkan kemampuan teknis dan operasionalnya. Tumpang tindih seperti itu biasa terjadi di banyak bagian dunia, termasuk Eropa, Afrika, dan Amerika Selatan, di mana manajemen udara dialihdayakan ke negara lain untuk memastikan kinerja dan keselamatan penerbangan di langit yang semakin padat.

Meskipun FIR tidak mematuhi batas-batas administratif atau regional, beberapa pemimpin Indonesia kadang-kadang berusaha untuk mendapatkan kembali kendali atas FIR di Kepulauan Nadun dan Rவ்o. Bagi banyak orang di lembaga keamanan, pengurangan kontrol atas wilayah udaranya menandakan erosi rasa hormat dan kedaulatan atas aset strategis negara. Pejabat penerbangan di Indonesia juga mengungkapkan kesiapan teknis dan operasional untuk mengelola FIR mereka sendiri. Media Indonesia telah berulang kali menuduh administrasi FIR Singapura mendiskriminasi operator Indonesia dalam tingkat alokasi pesawat, dan menunda keberangkatan atau pendaratan di Batam untuk mengakomodasi transportasi Changi.

Muncul sebagai “primary regional hub”, Singapura memandang isu regulasi FIR sebagai “public good” terkait dengan efektivitas keamanan dan navigasi dan bukan masalah kedaulatan atau kepentingan nasional. Selain itu, teknologi manajemen FIR telah dikembangkan secara ekstensif untuk menangani penerbangan luar negeri yang tiba dan berangkat dari Bandara Changi Singapura dan penerbangan internasional yang tiba atau berangkat di bandara di wilayah tersebut. Atas nama Indonesia, Singapura mengirimkan biaya layanan penerbangan setiap tahun kepada Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Indonesia (DJP). Yang terpenting, sebagian besar ekonomi Singapura didukung oleh sektor penerbangannya, yang mencakup banyak sektor penting bagi pertumbuhan dan perkembangan Republik.

Meski belum diketahui detail dari kesepakatan baru tersebut, namun memiliki efek win-win effect tidak hanya bagi Indonesia dan Singapura, tetapi juga bagi kawasan. Dokumen ini sekarang berfungsi sebagai panduan untuk layanan navigasi udara, dengan jelas menguraikan peran dan tanggung jawab FIR Jakarta dan Singapura. Saat menangani masalah kepulauan dan regional FIR Jakarta yang direstrukturisasi, Indonesia setuju untuk memberi Singapura layanan navigasi udara seperti manajemen lalu lintas udara, pelepasan informasi udara dan desain rute udara di wilayah udara dekat Changi. Menjaga pertumbuhan dan daya saing hub penerbangan dan industri penerbangannya.

Seiring dengan pertumbuhan penerbangan internasional di kawasan Asia-Pasifik, perjanjian FIR yang baru menunjukkan pertumbuhan ekonomi yang lebih besar dan pertumbuhan di berbagai industri yang lebih luas. Peningkatan aktivitas di sektor penerbangan, maskapai penerbangan, operator bandara, kontrol lalu lintas udara, penerbangan publik, ground handler, keamanan bandara, imigrasi dan bea cukai dan pemeliharaan udara tidak hanya menciptakan lebih banyak pekerjaan tetapi juga menyediakan akses ke pasar baru. Menciptakan kondisi untuk menarik lebih banyak investasi asing ke kawasan. Sektor lain yang secara langsung diuntungkan dari perluasan konektivitas udara adalah pariwisata. Maskapai ini memfasilitasi kedatangan sejumlah besar wisatawan ke suatu negara, yang mendukung banyak bisnis yang mempromosikan perdagangan dan produktivitas. Selain penumpang, pengaturan FIR meningkatkan peluang operasi lalu lintas udara yang lebih besar dan merupakan langkah untuk menciptakan jaringan kargo yang fleksibel di wilayah tersebut.

Terlepas dari manfaat ekonomi, fokus kerangka kerja FIR baru adalah pada keselamatan dan kinerja udara sesuai dengan aturan dan peraturan ICAO. Baik Singapura maupun Indonesia harus sangat waspada terhadap perubahan dalam industri penerbangan dan meningkatkan teknologi serta praktik layanan navigasi udara mereka. Rezim FIR yang efisien, yang menyediakan operasi lalu lintas udara yang tepat dan rute yang aman untuk pesawat, sangat penting untuk kepentingan penerbangan Singapura dan Indonesia.