JAKARTA – Kantor ombudsman Indonesia menyebut ada tanda-tanda salah urus dalam keputusan pemerintah mencabut ratusan izin penebangan, perkebunan, dan pertambangan di seluruh tanah air.

Presiden Joko Widodo mengumumkan awal tahun ini bahwa ia akan menarik uang dalam jumlah besar, mengingat perusahaan-perusahaan pembuat konsesi dipandang bergerak terlalu lambat dalam mengeksploitasi sumber daya alam.

Tetapi tindakan sepihak tersebut telah menyebabkan kebingungan dan ketidakpastian yang meluas, mendorong Kantor Ombudsman, yang memiliki mandat untuk menyelidiki keluhan masyarakat terhadap kebijakan pemerintah, untuk menyelidiki masalah tersebut.

Yoga Hendra Fathika, komisaris kantor ombudsman, mengatakan, setidaknya dia menemukan dua tanda malpraktik administrasi.

Pertama, izin yang dikeluarkan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan bertahun-tahun lalu ditargetkan untuk dicabut. Ini menunjukkan bahwa kementerian telah gagal memenuhi kewajibannya untuk mengevaluasi pemegang konsesi secara teratur, kata Yoga.

Jika kementerian mendeteksi pelanggaran yang dilakukan oleh pemegang konsesi terlalu dini dan mengevaluasi izin secara berkala, sanksi dapat dikenakan, katanya.

“Jika pelanggaran terdeteksi dan tidak ada perintah penahanan, bukan hanya pelaku yang melakukan pelanggaran. Ini juga menunjukkan salah urus dari pihak berwenang,” kata Yoga dalam seminar online pada 7 April. [of the] Kegagalan memenuhi kewajiban hukum sebagai petugas pelayanan publik dalam mengevaluasi semua izin yang diberikan.”

Tanda kedua dari salah urus berasal dari pencabutan apa yang disebut perintah pembukaan hutan oleh kementerian, kata Yoga.

Hampir dua pertiga dari izin yang diumumkan oleh kementerian untuk ditarik, 126 dari 192, adalah perintah deforestasi untuk perusahaan perkebunan, termasuk petani kelapa sawit.

Di Indonesia, lahan dibagi menjadi dua jenis utama: “kawasan hutan” dan “kawasan untuk tujuan lain”, juga dikenal sebagai APL. Jika suatu wilayah dikategorikan sebagai “kawasan hutan” umumnya akan tidak terbatas untuk setiap jenis pembukaan lahan. Beberapa kawasan hutan disisihkan untuk kegiatan “produktif”, termasuk penghijauan, penebangan kayu dan agroforestri – tetapi tidak untuk budidaya kelapa sawit.

Perintah pembukaan hutan yang dikeluarkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup memungkinkan deforestasi secara efektif dideforestasi menjadi area APL untuk perkebunan kelapa sawit. Bahkan setelah mendapatkan perintah deforestasi, perusahaan harus mendapatkan hak guna usaha atau izin HGU dari Kementerian Pertanahan – yang terakhir dari serangkaian izin yang harus diperoleh sebelum perusahaan kelapa sawit diizinkan untuk memulai. Penanaman.

Jika sebuah perusahaan telah memperoleh HGU, Kementerian Pertanahan – bukan Kementerian Lingkungan Hidup – yang memiliki kekuatan untuk membatalkan tawaran tersebut, kata Yoga.

“Jika pemilih [the concessions] Jika otoritas tidak memiliki kekuatan untuk melakukannya, itu akan mengarah pada korupsi administratif, ”katanya. “Itulah yang saya lihat ketika saya membaca pesanan [from the environment ministry]. “

Kasus akan datang

Pakar hukum lingkungan sebelumnya telah memperingatkan bahwa pencabutan izin secara sepihak dapat membuka proses hukum bagi pemerintah Indonesia. Dan setidaknya satu perusahaan tambang batu bara sudah menggugat pemerintah untuk mencabut konsesinya.

Dari 192 perusahaan yang terkena dampak keputusan Kementerian Lingkungan Hidup itu, konsesi tersebut mencakup area seluas 3,13 juta hektar (7,73 juta hektar). diminta Penjelasan tentang penarikan izin mereka.

Yoga mengatakan ada cukup dasar untuk memulai penyelidikan ombudsman, tetapi ini harus dipicu oleh pengaduan publik ke kantor pemohon.

“Itu hanya menjadi perhatian kami saat itu [to the maladministration] Tidak perlu diperdebatkan bahwa perintah ini bermasalah, ”katanya.

Namun, Yoga mengatakan tidak ada keluhan yang datang ke kantornya dalam waktu tiga bulan setelah pembatalan massal diumumkan. Dia mengatakan kantor ombudsman dapat mengambil inisiatif untuk memulai penyelidikan, tetapi itu akan memakan waktu lebih lama karena harus ada alasan kuat untuk itu, sementara itu akan menjadi kewajiban hukum jika pengaduan diterima. Itu harus diikuti.

Eddy Martono Rutamadji, kepala departemen pertanian di GAPKI, asosiasi perdagangan minyak sawit terkemuka di negara itu, mengatakan dia tidak tahu apakah ada anggota serikat yang berencana untuk mengajukan pengaduan ke kantor pengaduan.

“Dengan penjelasan [from the ombudsman’s office] Pagi ini, mari kita lihat apakah ada perusahaan dalam daftar [of affected companies] Apakah menginformasikan atau tidak, ”kata Eddie saat debat 7 April.

Dia mengatakan tindakan pemerintah yang “tidak perlu” telah menyebabkan gangguan yang meluas pada perusahaan kelapa sawit.

“Memberikan [us] Lebih banyak pekerjaan perlu dilakukan untuk mengklarifikasi [the permit revocations], Sesuatu yang benar-benar tidak perlu, ”katanya. “Itu hanya menjadi perhatian kami saat itu. Ada tanda-tanda [erected on concessions]Katanya dibatalkan.

Mongabe mendekati Sekretaris Jenderal Kementerian Lingkungan Hidup, Pampang Hendroyono, untuk memberikan komentar, tetapi tidak menerima tanggapan pada saat cerita itu diterbitkan.

Yoga mengatakan kantor ombudsman akan merekomendasikan kementerian mengubah atau mencabut kebijakan itu jika terbukti salah mengelola kementerian.

“Jika [maladministration is] Jika terbukti, urutannya harus diubah dengan menambah item yang perlu diganti,” ujarnya.

Gambar spanduk: Hutan hujan di Sumatera. Gambar Spanduk: Merah A. Pelayan / Mongabe.

Komentar: Gunakan Formulir ini Kirim pesan ke penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar umum, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.

Artikel diterbitkan oleh Hyatt

Lingkungan, Hukum Lingkungan, Kehutanan, Hutan, Hukum, Penegakan Hukum, Pertambangan, Palmyra, Kebun, Hutan Hujan, Hutan Tropis.

Mencetak