Menumbuhkan Hubungan dengan Indonesia: Pandangan Pertama pada Strategi Indo-Pasifik Korea Selatan

Setelah pelantikannya pada Mei 2022, Presiden Yoon Seok-yeol mengumumkan bahwa pemerintahannya akan menetapkan strategi Indo-Pasifik Korea Selatan sendiri, yang dengan demikian akan menggantikan kebijakan Selatan baru pendahulunya. Rincian yang tepat dari strategi tersebut belum diumumkan, tetapi keterlibatan luar negeri Korea Selatan di masa lalu dan saat ini memberikan wawasan kebijakan awal. Secara khusus, hubungan yang berkembang dengan Indonesia menunjukkan tren penting dalam pendekatan Seoul ke negara-negara anggota ASEAN termasuk peningkatan kemitraan publik-swasta serta diversifikasi usaha patungan dan tujuan.

Indonesia membantu meluncurkan strategi Indo-Pasifik Korea Selatan karena sifat yang tepat dari KTT bilateral baru-baru ini. Pertemuan Presiden Yun dengan timpalannya dari Indonesia, Presiden Joko Widodo (juga dikenal sebagai Jokowi), dari 27 hingga 28 Juli, adalah miliknya. KTT resmi pertama Dengan pemimpin ASEAN. Ini adalah tahun yang penting bagi Indonesia karena bersiap menjadi tuan rumah KTT ke-17 Kepala Negara dan Pemerintahan Kelompok Dua Puluh dijadwalkan pada bulan November. Dengan demikian, Jakarta telah menyediakan platform untuk banyak keterlibatan pihak di antara para pemimpin dunia termasuk Korea Selatan Pertemuan Dengan Menteri Luar Negeri China, juga Diskusi antara Amerika Serikat dan Republik Korea di Korea Utara.

Namun, peningkatan penekanan Korea Selatan pada kerja sama bilateral dengan Indonesia meluas kembali ke pemerintahan Moon Jae-in sebelumnya. Pada November 2017, kedua negara secara resmi mengangkat hubungan mereka ke level “Kemitraan strategis khususLebih dari satu dekade kemudian, Seoul dan Jakarta dengan ini menegaskan kembali kerjasama di banyak bidang termasuk pertahanan, perdagangan, investasi dan infrastruktur. Selama kunjungan kenegaraan yang sama ke Indonesia, mantan Presiden Moon mengumumkan “Kebijakan Selatan Baru” yang terkenal untuk memperkuat hubungan diplomatik dan ekonomi dengan Asia Tenggara dan India.

Oleh karena itu, Indonesia memiliki makna simbolis bagi Korea Selatan. Sementara pemerintahan Yun seolah-olah mengganti nama Kebijakan Selatan Baru, ada unsur kesinambungan yang dibangun dalam bagaimana KTT bilateral formal pertama Korea Selatan dengan seorang pemimpin ASEAN diadakan dengan Indonesia. Indonesia juga merupakan mitra dialog penting bagi Korea Selatan karena penerima terbesar kedua investasi asing langsung Korea Selatan di Asia Tenggara setelah Vietnam. Terlepas dari kemunduran keuangan yang disebabkan oleh pandemi, Seoul dan Jakarta dapat terus membangun sebagian besar perdagangan bilateral, yang telah meningkat sebesar 39 persen untuk mencapai 19,28 miliar dolar Pada tahun 2021 Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Korea-Indonesia (KI-CEPA) Antara kedua negara juga telah diratifikasi oleh Majelis Nasional Korea Selatan pada Desember 2021, dan ratifikasi Indonesia saat ini sedang menunggu penghapusan tarif atas produk yang diperdagangkan secara bilateral.

Pendekatan pemerintahan Yun ke Asia Tenggara – sebagai lawan dari kemitraan yang berkembang antara Republik Korea dan Indonesia – dibangun di atas perkembangan masa lalu ini dengan memberikan lebih banyak peluang untuk kemitraan publik-swasta. Salah satu peluang tersebut berasal dari partisipasi Korea Selatan di Indonesia Upaya membangun kota pintar. Korea Selatan adalah mitra penting Indonesia dalam membangun kota pintar karena pengalaman Seoul dengan Kota Administratif Sejong dan Kota Cerdas Songdo.

Korea Selatan awalnya setuju untuk membantu Indonesia sebesar $32 miliar Proyek Transfer Modal Di Nusantara pada tahun 2019 di bawah pemerintahan Moon Jae-in sebelumnya, tetapi Presiden Yoon Pembaruan Perjanjian 2019 Selama pertemuan puncaknya dengan Presiden Jokowi pada Juli 2022 untuk mempromosikan investasi dalam negeri. Sejauh ini, perusahaan Korea Selatan termasuk Posco telah berjanji untuk berinvestasi Total 6,7 miliar dolar Untuk membantu “Indonesia”Infrastruktur, e-government dan sistem kota pintar. “

Jakarta juga mengurangi pajak dan berkomunikasi lebih aktif dengan perusahaan asing sejak DPR resmi lulus RUU Transfer Modal Januari 2022. Misalnya, Presiden Jokowi meminta langsung kemitraan Hyundai Motor Group dalam “Memberikan solusi penting seperti mobilitas bersih [in the new capital city]Selama kunjungan resminya ke Korea Selatan pada bulan Juli.

Kemitraan publik-swasta yang kuat juga penting bagi Republik Korea dan Indonesia Produksi sel baterai kendaraan listrik (EV) Upaya di Karawang, Indonesia, saat ini dipimpin oleh Hyundai Motor Group dan LG Energy Solution Ltd. Sebagai simbol kemitraan berkelanjutan mereka, Genesis G80 EV dan Ioniq 5 dari Hyundai Motor Group dipilih oleh pemerintah Indonesia untuk menjadi kendaraan dinas KTT G20 di Bali pada November 2022.

Secara keseluruhan, proyek pemindahan ibu kota dan upaya bersama lainnya antara Korea Selatan dan Indonesia mencerminkan sifat pendekatan Seoul yang semakin multidisiplin dan multilevel di Asia Tenggara. Alih-alih hanya memperdagangkan produk jadi atau outsourcing manufaktur, Korea Selatan bermitra dengan negara-negara anggota ASEAN untuk berkolaborasi mencapai tujuan yang lebih maju termasuk pengembangan teknologi dan kelestarian lingkungan. Karena peran mantan Komite Kepresidenan untuk Kebijakan Selatan Baru sebagai pengawas proyek bersama telah resmi berakhir di bawah pemerintahan Yun, semakin banyak perusahaan Korea Selatan mengambil inisiatif untuk mengimplementasikan proyek dengan mitra Asia Tenggara untuk berpartisipasi dalam pembangunan teknologi tinggi. komoditas dan berpartisipasi dalam dialog di tingkat bisnis.

Proyek bersama antara Republik Korea dan Indonesia yang terdaftar juga signifikan karena sangat selaras dengan pilar utama yang dipimpin oleh Amerika Serikat. Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik (IPEF) Termasuk perdagangan, rantai pasokan, energi bersih dan infrastruktur, serta pajak dan antikorupsi. Karena Korea Selatan dan Indonesia adalah anggota utama IPEF, diharapkan proyek bilateral yang ada antara kedua negara akan berkontribusi pada keterlibatan dan kerjasama IPEF di masa depan di antara negara-negara regional yang berpikiran sama.

Tetapi selain melihat bagaimana Korea Selatan dan Indonesia dapat membantu IPEF, pertanyaan yang lebih penting berkaitan dengan bagaimana rencana IPEF untuk mengakomodasi proyek-proyek kolaboratif yang ada di antara negara-negara anggota. Salah satu kritik utama yang diterima IPEF sejak diluncurkan pada Mei 2022 adalah bahwa ia gagal memberikan insentif nyata kepada negara-negara anggota, termasuk Akses ke pasar AS atau liberalisasi tarif.

Dengan meningkatnya persepsi tujuan dasar di masa depan Pertemuan Perdana Menteri IPEF Pada bulan September, penting untuk meninjau proyek-proyek yang ada di Negara-negara Anggota yang memiliki tujuan yang sama dari kerangka kerja sebelum mengusulkan inisiatif yang lebih baru dan lebih luas. Proses ini akan sangat penting untuk mendapatkan lebih banyak kontribusi dari negara-negara seperti Korea Selatan dan Indonesia yang berpartisipasi dalam perjanjian regional lainnya seperti Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dan melanjutkan ketergantungan ekonomi mereka pada China.

Si Young (Sarah) Kim adalah seorang penulis yang berkontribusi di Institut Ekonomi Korea dan seorang sarjana tamu di East-West Center di Washington untuk Program Kerjasama AS-Republik Korea di Asia Tenggara. Pendapat yang diungkapkan di sini adalah pendapat mereka sendiri.

Foto dari akun Twitter resmi Presiden Republik Korea.