Regulator antimonopoli menyarankan untuk melarang klausul yang tidak lengkap kepada pekerja
Komisi Perdagangan Federal memperkirakan bahwa pelarangan kontrak yang tidak lengkap akan membuka lapangan kerja baru bagi 30 juta orang Amerika dan menaikkan upah sebesar $300 miliar per tahun. Jika aturan ini diberlakukan, hal itu dapat menimbulkan gelombang kejut di berbagai industri.
Satu survei ekonom yang dikutip secara luas dari tahun 2014 menemukan hal ini Hampir 20 persen pekerja Di Amerika Serikat mereka terikat oleh klausul yang tidak lengkap di berbagai pekerjaan, dari penata rambut hingga insinyur perangkat lunak hingga perawat. Kontrak-kontrak ini memaksa para pekerja ke dalam beban hutang selama pencarian kerja yang panjang, dan menyangkal pekerja dari pekerjaan mereka sendiri atau menurunkan mereka ke industri dengan gaji lebih rendah.
Aturan yang diusulkan, direkomendasikan oleh Presiden Biden sebagai bagian dari a Perintah Eksekutif 2021adalah kesempatan besar pertama FTC untuk memperluas batas-batas penegakan antimonopoli untuk memberdayakan orang Amerika Pekerja.
Ketua FTC Lena Khan, orang yang ditunjuk Biden yang telah berjanji untuk “menggunakan semua alat di kotak alat kami” untuk mengekang perilaku anti-persaingan dari perusahaan, mengatakan aturan itu diusulkan karena “bukti ekonomi” yang sekarang muncul. di mana klausul yang tidak sempurna melemahkan persaingan.”
“Non-kader pada dasarnya mengunci pekerja, yang berarti mereka tidak dapat menyesuaikan pekerjaan terbaik untuk mereka,” kata Khan dalam panggilan telepon dengan wartawan Rabu sore. “Jika aturan ini diselesaikan dan diberlakukan … [it] Ini akan memaksa pengusaha untuk bersaing lebih agresif untuk pekerja dengan cara yang akan mengarah pada upah yang lebih tinggi dan kondisi kerja yang lebih baik, yang pada dasarnya menyuntikkan persaingan ke dalam pasar tenaga kerja.”
Aturan yang diusulkan didasarkan pada temuan awal bahwa klausul yang tidak sempurna melanggar Bagian 5 dari Undang-Undang Komisi Perdagangan Federal, yang melarang taktik persaingan “tidak sehat”. Komisi Perdagangan Federal adalah Mencari komentar publik pada aturan yang diusulkan selama 30 hari, tetapi tidak mengungkapkan batas waktu untuk persetujuannya.
Di bawah mayoritas Demokrat saat ini, FTC memberikan suara 3-1 untuk memposting pemberitahuan tentang aturan yang diusulkan, langkah pertama dalam proses pembuatan aturan.
Prospek pelarangan perjanjian yang tidak lengkap telah mendapat reaksi dari komunitas bisnis. Kamar Dagang Amerika dia menulis dalam sebuah surat kepada FTC pada tahun 2021 bahwa agensi “tidak memiliki otoritas hukum” untuk menegakkan aturan yang “akan merugikan konsumen dengan melarang banyak aspek pro-persaingan dari non-pesaing.”
Rekor pasar kerja yang ketat dipicu oleh kekurangan rantai pasokan dan pandemi virus korona telah memaksa banyak perusahaan selama setahun terakhir untuk menaikkan upah dan memperbaiki kondisi, karena pekerja menggunakan pengaruh mereka untuk berhenti dan berganti pekerjaan, terutama di industri berupah rendah, seperti keramahan. Tetapi pekerja yang tercakup dalam persyaratan yang tidak lengkap tidak memiliki kekuatan yang sama karena pasar tenaga kerja untuk pekerjaan semacam itu dibatasi secara artifisial.
Semakin banyak penelitian menunjukkan bahwa kontrak tidak sempurna Potongan gaji dan mobilitas untuk pekerja Lintas industri dengan memastikan bahwa pemberi kerja tidak harus bersaing satu sama lain untuk mendapatkan pekerja dengan menaikkan upah atau memperbaiki kondisi kerja.
Penggunaan klausa tidak sempurna sudah ada sejak ratusan tahun yang lalu. Pembatasan ini awalnya dimaksudkan untuk melindungi rahasia dagang perusahaan, tetapi telah menjadi sangat umum dalam kontrak kerja dalam beberapa tahun terakhir—untuk pekerja berupah rendah, pekerja kerah putih, dan eksekutif bisnis—memungkinkan perusahaan untuk mendapatkan keuntungan dari persaingan yang lebih sedikit di seluruh dunia. papan.
Aturan yang diusulkan tidak akan berlaku untuk jenis pembatasan pekerjaan lainnya, seperti perjanjian non-disclosure, tetapi ketentuan tersebut dapat tunduk pada aturan FTC jika agensi menentukan bahwa hal itu mencegah pekerja berganti pekerjaan. Ini akan melampaui karyawan untuk memasukkan kontraktor independen dan pekerja yang tidak dibayar, seperti pekerja magang yang tidak dibayar.
Beberapa negara bagian telah melarang kontrak yang tidak lengkap, termasuk California, Oklahoma, dan North Dakota. Negara bagian lain telah melarang klausul semacam itu bagi pekerja yang berpenghasilan kurang dari pendapatan tertentu. Data menunjukkan bahwa pekerja di negara bagian ini dengan larangan telah melihat Tingkatkan upah lebih lanjut dan banyak lagi fungsi navigasi daripada ketika klausa yang tidak sempurna adalah legal. Beberapa pengamat menyatakan bahwa kemunculan Lembah Silikon California sebagai pusat inovasi teknologi global telah dibantu oleh keengganan negara untuk memaksakan kontrak parsial.
Namun, banyak majikan terus meminta pekerja untuk menandatangani kontrak yang tidak lengkap di negara bagian di mana praktik tersebut dilarang, sebagian karena pekerja berupah rendah masih tidak mengetahui hak-hak mereka. Menegakkan aturan ini mungkin menjadi tantangan di masa depan karena FTC berjuang dengan sumber dayanya yang terbatas.
Khan mengatakan dia yakin agensi dapat membuat perusahaan mengikuti aturan jika itu diberlakukan.
“Perusahaan mungkin masih merayap ke dalam kontrak ini sekarang, berpikir, ‘Hei, para pekerja ini tidak mungkin benar-benar tahu apa hak hukum mereka’,” kata Khan. “Semua ini akan dihambat oleh fakta bahwa perusahaan harus melakukannya beri tahu karyawan dan beri mereka pemberitahuan yang jelas. . ”
