Presiden AS Joe Biden dan Pemimpin Republik Kevin McCarthy menggambarkan pembicaraan mereka baru-baru ini tentang plafon utang sebagai hal yang produktif tetapi belum ada kesepakatan yang tercapai.

Kesepakatan apa pun harus melewati Kongres. Dengan hanya sembilan hari penuh hingga perkiraan batas waktu utang maksimum 1 Juni, mencapai tanggal tersebut terlihat semakin sulit.

Senat AS saat ini sedang keluar dari sesi dan Dewan Perwakilan Rakyat merencanakan reses akhir pekan ini untuk reses Memorial Day pada Senin, 29 Mei.

Para pemimpin Kongres dapat memanggil kembali kedua majelis itu, tetapi mendapatkan cukup banyak anggota parlemen di kota untuk memberikan suara akan menjadi tantangan logistik.

Dari sembilan hari yang tersisa, hanya enam hari kerja. Pembicara McCarthy memperkirakan bahwa akan memakan waktu sekitar satu minggu bagi Kongres untuk menaikkan batas utang dengan lancar.

Dia telah berjanji untuk memberikan setidaknya 72 jam bagi anggota kamarnya untuk meninjau teks perjanjian apa pun sebelum mengesahkannya. Ini berarti bahwa kesepakatan itu secara teoritis harus dilakukan paling lambat pada hari Jumat, 26 Mei. Dia bisa melanjutkan dan memberi mereka lebih sedikit waktu, tetapi itu berisiko membuat marah anggota partainya sendiri yang ingin meninjau teks dengan mikroskop.

Senat juga harus menyetujui undang-undang tersebut – dan di majelis itu, bahkan satu anggota parlemen yang bandel pun dapat menunda pemungutan suara selama berhari-hari. Seorang senator yang ingin publisitas atau dengan agenda untuk mempromosikan siapa yang bersedia mengambil risiko kemarahan rekan-rekannya dapat membahayakan keseluruhan proses.

Setelah kesepakatan disetujui oleh seluruh Kongres, staf harus berebut untuk meninjau detail teknis persiapan RUU untuk tanda tangan Tuan Biden. Prosesnya biasanya bisa memakan waktu berhari-hari atau bahkan berminggu-minggu.

Namun, dengan keterbatasan waktu, tim staf kongres yang bekerja secara serempak dapat menyiapkan undang-undang untuk presiden dalam hitungan jam. Tetapi terburu-buru melakukannya dapat menyebabkan kesalahan atau gangguan yang dapat menyebabkan masalah di masa mendatang.

Dengan sejumlah uang masuk setiap hari, beberapa analis mengatakan pemerintah mungkin dapat menekan tenggat waktu Janet Yellen lebih awal dari 1 Juni hingga 15 Juni, ketika akan mendapatkan masuknya uang dari perusahaan yang membayar tagihan pajak triwulanan mereka.

Analis mengatakan Departemen Keuangan dapat membayar tagihannya lebih lambat untuk mencoba mengelola uangnya. Juga, pembayaran utang besar pertama tidak akan jatuh tempo hingga 15 Juni, yang mengurangi risiko AS terpaksa gagal membayar utangnya.

Tetapi AS kemungkinan perlu menemukan hampir $290 miliar (£234 miliar) dalam bentuk tunai untuk mencapai ambang itu, menurut peramal keuangan Oxford Economics.

Perpanjangan tenggat waktu setelah 1 Juni akan “melayang di wilayah yang sangat berbahaya,” kata analis di RBC Capital Markets, yang memperkirakan bahwa sumber daya Treasury hanya akan mencapai sekitar $40-60 miliar dalam dua minggu pertama bulan Juni.

“Ini sangat rendah,” kata mereka. “Beberapa hari arus keluar bersih yang lebih besar dari perkiraan, atau perubahan tak terduga dalam utang internal, dapat menghabiskan cadangan kecil ini dengan cepat dan tak terduga.”

Banyak investor bertaruh bahwa Departemen Keuangan akan memilih untuk melakukan pembayaran utang dan kehilangan kewajiban lainnya, seperti yang telah dibahas selama pertikaian plafon utang sebelumnya.

Tapi Ms. Yellen sebelumnya menyebut prioritas semacam ini “default dengan nama lain.”

Jika dorongan dimulai, Kongres selalu dapat mencoba untuk melewati peningkatan jangka pendek dalam batas utang untuk memberi Gedung Putih dan negosiator Republik lebih banyak waktu untuk mencapai kesepakatan.

Beberapa saran adalah untuk memindahkan tenggat waktu ke Juli atau bahkan setidaknya Agustus. Tetapi untuk saat ini, tampaknya tidak ada pihak yang tertarik dengan langkah seperti itu kecuali sangat jelas bahwa kesepakatan sudah dekat.