WASHINGTON (AP) — Presiden Joe Biden Tarif baru yang signifikan diberlakukan Mengenai mobil listrik, baterai canggih, sel surya, baja, aluminium, dan peralatan medis Tiongkok pada hari Selasa, Donald Trump dikritik karena ia menerapkan strategi yang meningkatkan gesekan antara dua ekonomi terbesar di dunia.

Presiden Partai Demokrat tersebut mengatakan dukungan pemerintah Tiongkok memastikan bahwa perusahaan-perusahaan Tiongkok tidak harus menghasilkan keuntungan, sehingga memberi mereka keuntungan yang tidak adil dalam perdagangan global.

“Pekerja Amerika dapat bekerja lebih keras dan lebih keras dari siapa pun selama persaingannya adil,” kata Biden di Rose Garden Gedung Putih. “Tetapi untuk waktu yang lama, hal ini tidak adil. Selama bertahun-tahun, pemerintah Tiongkok telah menyuntikkan uang negara ke perusahaan-perusahaan Tiongkok… Ini bukan persaingan, ini curang.

Definisi ada di tengah-tengah Kampanye panas di antara Biden Dan Trump, pendahulunya dari Partai Republik, ingin menunjukkan siapa yang lebih tangguh dalam menghadapi Tiongkok. Untuk mendukung kampanye presiden, Biden mengakui ucapannya kepada anggota parlemen Michigan dan berbicara tentang pekerja di Pennsylvania dan Wisconsin, yang merupakan negara bagian yang menjadi medan pertempuran dalam pemilu November.

Ketika diminta untuk menanggapi komentar Trump bahwa Tiongkok memakan makan siang Amerika, Biden mengatakan tentang saingannya: “Dia sudah memberi mereka makan sejak lama.” Demokrat mengatakan Trump gagal menindak pelanggaran perdagangan Tiongkok seperti yang ia janjikan selama masa kepresidenannya.

Carolyn Leavitt, sekretaris pers kampanye Trump, menyebut tarif baru tersebut sebagai “upaya yang lemah dan sia-sia” untuk mengalihkan perhatian dari dukungan Biden terhadap kendaraan listrik di Amerika Serikat, yang menurut Trump akan menyebabkan PHK di pabrik-pabrik mobil.

Pemerintah Tiongkok dengan cepat membatalkan tarif tersebut, dengan mengatakan bahwa tarif tersebut akan “secara serius mempengaruhi suasana kerja sama bilateral.” Departemen Luar Negeri menggunakan kata “bullying.”

Tarif ini kemungkinan besar tidak akan menimbulkan dampak inflasi yang luas dalam jangka pendek karena struktur tarifnya, dan beberapa di antaranya baru akan berlaku pada tahun 2026, namun mungkin ada kenaikan harga untuk baterai kendaraan listrik, tenaga surya, dan beberapa barang spesifik lainnya. sementara itu.

Pejabat pemerintahan Biden mengatakan mereka yakin tarif tersebut tidak akan meningkatkan ketegangan dengan Tiongkok, namun mereka memperkirakan Tiongkok akan mencari cara untuk merespons pajak baru atas produk-produknya. Belum diketahui secara pasti apa dampak jangka panjang terhadap harga jika tarif berkontribusi terhadap perselisihan dagang yang lebih luas.

Tarif tersebut dijadwalkan akan diterapkan secara bertahap selama tiga tahun ke depan, dan mulai berlaku pada tahun 2024 untuk mencakup kendaraan listrik, sel surya, jarum suntik, jarum suntik, baja, aluminium, dan banyak lagi. Saat ini hanya ada sedikit mobil listrik dari Tiongkok di Amerika Serikat, namun para pejabat khawatir bahwa model-model dengan harga lebih rendah yang dimungkinkan oleh dukungan pemerintah Tiongkok akan segera membanjiri pasar Amerika.

Perusahaan Tiongkok bisa Kendaraan listrik dijual dengan harga kurang dari $12.000. Pabrik sel surya serta pabrik baja dan aluminium di Tiongkok memiliki kapasitas yang cukup untuk memenuhi sebagian besar permintaan global, dan para pejabat Tiongkok mengatakan produksi mereka akan menjaga harga tetap rendah dan akan membantu transisi menuju ekonomi hijau.

Kementerian Perdagangan Tiongkok mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tarif tersebut adalah “manipulasi politik yang khas,” menyatakan “ketidakpuasan mendalam” dan berjanji “untuk mengambil tindakan tegas untuk membela hak dan kepentingannya.”

Berdasarkan hasil tinjauan perdagangan selama empat tahun dengan Tiongkok, tarif pajak atas kendaraan listrik Tiongkok yang diimpor akan meningkat menjadi 102,5% tahun ini, naik dari tingkat keseluruhan sebesar 27,5%. Peninjauan tersebut dilakukan berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, yang memungkinkan pemerintah melakukan pembalasan terhadap praktik perdagangan yang dianggap tidak adil atau melanggar standar global.

Berdasarkan pedoman 301, tarif akan dinaikkan dua kali lipat menjadi 50% untuk impor sel surya tahun ini. Bea masuk atas beberapa produk baja dan aluminium Tiongkok diperkirakan akan naik hingga 25% tahun ini. Biaya chip komputer akan berlipat ganda menjadi 50% pada tahun 2025.

Untuk baterai lithium-ion EV, tarif akan naik dari 7,5% menjadi 25% tahun ini. Namun untuk baterai non-listrik sejenis, kenaikan tarif akan diterapkan pada tahun 2026. Ada juga tarif yang lebih tinggi untuk derek kapal ke pantai, mineral penting, dan produk medis.

Tarif baru ini, setidaknya pada awalnya, sebagian besar bersifat simbolis karena akan berlaku terhadap impor yang hanya bernilai sekitar $18 miliar. Analisis baru yang dilakukan oleh Oxford Economics memperkirakan bahwa tarif akan memiliki dampak yang hampir tidak terlihat terhadap inflasi dengan menaikkan inflasi hanya sebesar 0,01%.

Produsen mobil listrik Tiongkok, BYD, telah menjajaki kemungkinan membuka pabrik di Meksiko untuk pasar Meksiko, mungkin menciptakan cara untuk mengirimkan barang ke Amerika Serikat. Perwakilan Dagang AS Katherine Tai mengatakan dia sedang berbicara dengan industri dan pekerja tentang kemungkinan tersebut dan “pantau terus.”

Industri otomotif masih mencoba menilai dampak tarif tersebut. Namun untuk saat ini, sepertinya hanya bisa dievaluasi pada dua mobil buatan China, Polestar 2 Luxury EV dan mungkin hybrid gas-listrik mewah kelas menengah Volvo S90.

“Kami masih meninjau tarif untuk memahami secara pasti apa yang terkena dampaknya dan bagaimana caranya,” kata Russell Datz, juru bicara Volvo, merek Swedia yang berafiliasi dengan grup Geely di Tiongkok. Sebuah pesan yang meminta komentar ditinggalkan dari Polestar, yang juga berada di bawah Geely.

Juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Wang Wenbin mengatakan bahwa Amerika Serikat menginjak-injak prinsip-prinsip ekonomi pasar dan aturan ekonomi dan perdagangan internasional.

“Ini adalah tindakan intimidasi yang terang-terangan,” kata Wang.

Perekonomian Tiongkok telah melambat akibat jatuhnya pasar real estate dan lockdown yang dilakukan sebelumnya akibat pandemi virus corona, sehingga mendorong Presiden Tiongkok Xi Jinping untuk mencoba menstimulasi pertumbuhan dengan meningkatkan produksi kendaraan listrik dan produk lainnya, sehingga mendatangkan lebih banyak pendapatan daripada yang dapat diserap oleh pasar Tiongkok.

Strategi ini memperburuk ketegangan dengan pemerintah AS, yang mengklaim berniat meningkatkan produksinya sendiri untuk bersaing dengan Tiongkok, sekaligus menghindari konflik yang lebih besar.

“Pemulihan yang didorong oleh pabrik di Tiongkok dan pertumbuhan konsumsi yang lemah, yang diterjemahkan ke dalam kelebihan kapasitas dan pencarian pasar luar negeri yang kuat, dikombinasikan dengan musim pemilu AS yang semakin dekat, merupakan resep sempurna untuk meningkatkan perpecahan perdagangan AS dengan Tiongkok,” katanya. Eswar Prasad, profesor kebijakan perdagangan di Cornell University.

Orang-orang Eropa juga prihatin. Uni Eropa meluncurkan penyelidikan pada musim gugur lalu terhadap subsidi Tiongkok dan kemungkinan mengenakan pajak impor pada kendaraan listrik Tiongkok.

Setelah kunjungan Xi ke Prancis pekan lalu, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen memperingatkan bahwa mobil listrik dan baja Tiongkok yang disubsidi pemerintah “membanjiri pasar Eropa,” dan berkata: “Dunia tidak dapat menyerap surplus produksi Tiongkok.”

Pemerintahan Biden memandang Tiongkok, melalui dukungannya terhadap manufaktur, berusaha mengendalikan kendaraan listrik dan sektor energi ramah lingkungan secara global, sementara pemerintahan Biden mengatakan dukungan industrinya diarahkan untuk memastikan pasokan dalam negeri guna membantu memenuhi permintaan Amerika.

“Kami tidak mencari dominasi manufaktur global di sektor-sektor ini, namun kami yakin sektor-sektor tersebut merupakan industri strategis dan demi ketahanan rantai pasokan kami, kami ingin memastikan bahwa kami memiliki bisnis yang sehat dan dinamis,” kata Departemen Keuangan. Kata Sekretaris Janet Yellen.

Ketegangan yang terjadi tidak hanya sekedar perselisihan perdagangan, tetapi juga pertanyaan yang lebih mendalam tentang siapa yang memimpin perekonomian global sebagai negara yang tampaknya sangat diperlukan. Kebijakan Tiongkok dapat membuat dunia lebih bergantung pada pabrik-pabriknya, yang dapat memberikan pengaruh lebih besar dalam geopolitik. Sementara itu, Amerika Serikat mengatakan pihaknya mengupayakan negara-negara menerapkan standar yang sama sehingga persaingan usaha berlangsung adil.

Tiongkok bersikeras bahwa tarif tersebut melanggar aturan perdagangan global yang dibantu oleh Amerika Serikat melalui Organisasi Perdagangan Dunia. Mereka menuduh Amerika Serikat terus mempolitisasi masalah perdagangan, dan mengatakan pada hari Jumat bahwa tarif baru tersebut memperburuk masalah yang disebabkan oleh tarif yang sebelumnya dikenakan oleh pemerintahan Trump terhadap barang-barang Tiongkok, yang dipertahankan oleh Biden.

Masalah-masalah ini menjadi inti dari pemilihan presiden yang dijadwalkan pada bulan November, di mana para pemilih yang terpecah tampaknya bersatu dalam gagasan untuk bersikap keras terhadap Tiongkok. Biden dan Trump memiliki strategi yang tumpang tindih namun berbeda.

Biden memandang tarif yang ditargetkan diperlukan untuk melindungi industri dan pekerja utama, sementara Trump mengancam akan mengenakan tarif sebesar 10% pada semua impor dari pesaing dan sekutunya.

Biden telah mempertaruhkan warisan kepresidenannya agar Amerika Serikat bisa mengungguli Tiongkok melalui investasi pemerintahnya di pabrik-pabrik untuk memproduksi mobil listrik, chip komputer, dan teknologi canggih lainnya.

Trump mengatakan kepada para pendukungnya bahwa Amerika semakin tertinggal dari Tiongkok dengan tidak bertaruh pada minyak untuk menjaga perekonomian tetap berjalan, meskipun ada risiko perubahan iklim. Mantan presiden tersebut mungkin percaya bahwa tarif dapat mengubah perilaku Tiongkok, namun ia yakin bahwa Amerika Serikat akan bergantung pada Tiongkok untuk komponen mobil listrik dan sel surya.

“Rencana ekonomi Joe Biden adalah membuat Tiongkok kaya dan Amerika menjadi miskin,” katanya pada rapat umum bulan ini di Wisconsin.

__

Penulis AP Auto Tom Krischer berkontribusi pada laporan ini dari Detroit.