Indonesia dan negara anggota ASEAN lainnya menginginkan kode etik untuk Laut China Selatan yang disengketakan menjadi “efektif, konkret, dan dapat diterapkan”. Kementerian luar negeri negara itu mengatakan Jumat setelah pembicaraan minggu ini dengan China dan negara-negara Asia Tenggara lainnya mengenai jalur air yang disengketakan.

Komentar Direktur Kementerian Luar Negeri Indonesia Siddharth Suryothiburo muncul setelah seorang diplomat senior AS menyerukan protokol yang mengikat untuk Laut China Selatan yang mengikuti hukum internasional.

“Kami tidak ingin ini menjadi dokumen yang kami sepakati demi persetujuan,” kata Sittardo, direktur Kementerian Kerja Sama ASEAN, kepada wartawan setelah pertemuan tiga hari antara pejabat senior China dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. . ASEAN).

“COC [code of conduct] Itu harus efektif, substansial dan dapat ditindaklanjuti,” katanya.

Di bawah negosiasi sejak tahun 2002, kode tersebut dirancang untuk mencegah konflik dan menjaga stabilitas di Laut China Selatan, di mana empat anggota ASEAN — Brunei, Malaysia, Filipina, dan Vietnam — memiliki klaim teritorial yang bersaing dengan China.

Meski Indonesia sendiri bukan pihak yang bersengketa, Beijing memiliki klaim historis atas sebagian laut di zona ekonomi eksklusif Indonesia.

Dalam beberapa tahun terakhir, ketegangan meningkat karena China telah menegaskan kedaulatannya atas sebagian besar laut dengan membangun pulau buatan melalui instalasi militer, penempatan kapal penjaga pantai, dan penegakan larangan penangkapan ikan.

Ketua ASEAN tahun ini, Indonesia, berharap dapat menggunakan pengaruhnya sebagai negara terbesar di kawasan untuk mempercepat hasil yang sukses. Putaran pertama pembicaraan tahun ini, setelah pertemuan di Kamboja pada Oktober 2022, berakhir pada Rabu.

Pada hari Rabu, Asisten Sekretaris AS untuk Urusan Asia Timur dan Pasifik Daniel Grittenbrink mengatakan Washington mendukung kebebasan navigasi, kebebasan penerbangan, perdagangan legal tanpa batas, dan penyelesaian sengketa secara damai di Laut China Selatan, lapor The Jakarta Post.

“Sehubungan dengan itu, kami terus menyerukan pelaksanaan yang efektif dari Deklarasi Perilaku Para Pihak,” kata Grittenbrink kepada sekelompok kecil wartawan di Kedutaan Besar AS di Jakarta, tempat dia melakukan kunjungan tiga hari.

“Selain itu, kami telah lama mendukung kesimpulan dari kode etik yang mengakui hak semua pihak dan sepenuhnya konsisten dengan hukum internasional,” katanya seperti dikutip.

Pada hari Jumat, Sittardo mengesampingkan masalah tersebut ketika ditanya apakah kode tersebut akan mengikat.

“Kami berusaha menghindari penggunaan kata mengikat karena tidak semua ahli hukum internasional setuju dengan kata mengikat. Itu adalah pendapat populis, tetapi nilai praktisnya tergantung pada isi dokumen tersebut,” katanya.

Laut Cina Selatan merupakan salah satu perairan tersibuk di dunia dan memiliki sumber daya alam yang melimpah. Ini adalah rumah bagi beberapa titik nyala, termasuk sengketa maritim atas proyek eksplorasi minyak dan gas dan hak penangkapan ikan.

‘Intervensi Eksternal Minimum’

Membedakan antara COC dan DOC (Declaration of Conduct) sangat penting, kata Kilang Kembara, seorang analis di Center for Strategic and International Studies (CSIS). Yang terakhir ditandatangani pada tahun 2002 dan menetapkan prinsip-prinsip umum untuk hidup berdampingan secara damai, tetapi tidak ada mekanisme penegakannya.

“COC yang tidak mengikat secara hukum tidak ada bedanya dengan DOC. Oleh karena itu, ada tuntutan agar COC mengikat agar semua pihak, termasuk China, mematuhinya,” ujar Gilang.

Menurut Muhammad Arif, dosen hubungan internasional di Universitas Indonesia, posisi Jakarta bahwa ASEAN tidak boleh dijadikan pion atau dipaksa memihak oleh Beijing atau Washington dapat membuka jalan bagi pembicaraan konstruktif tentang kode etik.

“China menghormati kebijakan ini dan setidaknya ingin melakukan intervensi eksternal dalam menghadapi ASEAN,” kata Arif kepada BenarNews.

Tetapi pendekatan ini dapat membuat hubungan dengan beberapa anggota ASEAN tegang, seperti Filipina, yang sangat bergantung pada dukungan AS untuk kepentingan keamanannya, tambahnya.

China tidak pernah menerima putusan tahun 2016 oleh Pengadilan Arbitrase Permanen di Den Haag dalam kasus yang diajukan oleh Filipina yang mengatakan bahwa “klaim bersejarah” Beijing di Laut China Selatan tidak memiliki dasar hukum.

Sejak peresmian Presiden Ferdinand Marcos Jr. pada 30 Juni, Filipina telah bertekad untuk menantang klaim China atas sebagian besar Laut China Selatan. Konflik teritorial Prioritasnya. Sejak itu, Manila telah mengajukan setidaknya 77 protes diplomatik terhadap tindakan Beijing di Laut China Selatan.

Bulan lalu, Manila mengirimkan pasukan AS Akses ke empat pangkalan militer baru“Komitmen Amerika untuk membela Filipina sangat kuat,” kata kepala pertahanan AS.

Ada peneliti menimbulkan keraguan Adapun apakah ASEAN dan China bisa mencapai kesepakatan seperti itu.

Mereka mengatakan masih banyak rintangan yang harus diatasi, seperti keengganan China untuk menerima batasan aktivitas atau kepentingannya di wilayah tersebut; Kurangnya persatuan dan pengaruh ASEAN atas Beijing; dan perbedaan pandangan di antara penggugat tentang bagaimana mengelola perselisihan mereka.

AS menantang klaim kebebasan navigasi China yang lebih luas di Laut China Selatan dan dukungan diplomatik untuk sekutu dan mitranya di Asia Tenggara.

Sementara itu, Kritenbrink mengatakan Washington tidak akan meminta negara-negara untuk memilih antara Amerika Serikat dan China, menambahkan bahwa Amerika Serikat mengakui negara anggota ASEAN berdasarkan nilai intrinsik mereka.

“[W]”Kami akan terang-terangan tentang tindakan yang kami yakini perilaku China adalah tentang kami di berbagai bidang, merusak perdamaian dan stabilitas dan menantang tatanan internasional berbasis aturan,” katanya.

“Yang ingin kami lakukan adalah memastikan Anda memiliki pilihan dan kemampuan untuk membuat pilihan sendiri tanpa paksaan.”