Washington –

Presiden AS Joe Biden akan menyampaikan pidato yang jarang terjadi di Ruang Oval pada Kamis malam saat ia bersiap untuk meminta bantuan militer tambahan senilai miliaran dolar untuk Israel dan Ukraina, sehingga memperdalam keterlibatan AS dalam dua konflik luar negeri yang sangat berbeda, tidak dapat diprediksi, dan berdarah.

Pidato tersebut akan menjadi kesempatan bagi presiden untuk mengatakan bahwa Amerika Serikat memiliki komitmen – dan kepentingan keamanan nasional – di kedua bidang tersebut. Ini adalah kesempatan baginya untuk secara terbuka menekan anggota parlemen agar mendapatkan uang.

Permintaan pendanaan, yang diperkirakan akan diumumkan secara resmi pada hari Jumat, kemungkinan akan mencapai sekitar $100 miliar pada tahun depan, menurut orang-orang yang mengetahui langsung proposal tersebut dan meminta agar tidak disebutkan namanya untuk membahas pertimbangan internal. Jumlah total tersebut termasuk sejumlah dana yang dialokasikan untuk membela Taiwan dan mengatur arus migran di perbatasan selatan dengan Meksiko.

Biden berharap dengan menyatukan semua permasalahan ini ke dalam satu undang-undang akan menciptakan koalisi politik yang dibutuhkan untuk mendapatkan persetujuan kongres. Pidatonya disampaikan sehari setelah kunjungan pentingnya ke Israel, di mana ia menunjukkan solidaritasnya dengan Israel dalam pertempuran melawan Hamas, dan menyerukan lebih banyak bantuan kemanusiaan kepada warga Palestina di Jalur Gaza.

Seorang pejabat senior Gedung Putih mengatakan Biden terus mengembangkan pernyataannya pada hari Kamis setelah bekerja dengan para pembantu dekatnya sepanjang minggu, termasuk selama kepulangannya dari Israel. Pejabat tersebut menolak mengungkapkan identitasnya sebelum pidato presiden.

Biden menghadapi sejumlah tantangan sulit saat ia mencoba mendapatkan dana. Dewan Perwakilan Rakyat masih berada dalam kekacauan karena mayoritas Partai Republik tidak dapat memilih ketua untuk menggantikan Perwakilan Kevin McCarthy, yang digulingkan lebih dari dua minggu lalu.

Selain itu, Partai Republik yang konservatif menentang pengiriman lebih banyak senjata ke Ukraina ketika perjuangan Ukraina melawan invasi Rusia mendekati dua tahun. Permintaan pendanaan Biden sebelumnya, termasuk $24 miliar untuk membantu pertempuran beberapa bulan ke depan, telah dihapus dari undang-undang anggaran bulan lalu meskipun ada permohonan pribadi dari Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky.

Gedung Putih memperingatkan bahwa waktu hampir habis untuk mencegah Ukraina, yang baru-baru ini berjuang untuk membuat kemajuan dalam serangan balasan yang agresif, agar tidak kehilangan wilayahnya ke Rusia karena berkurangnya pasokan senjata.

Akan ada perlawanan dari sisi lain spektrum politik terkait bantuan militer kepada Israel, yang melakukan pengeboman di Jalur Gaza sebagai respons terhadap serangan Hamas pada 7 Oktober.

Kritikus menuduh Israel membunuh warga sipil tanpa pandang bulu dan melakukan kejahatan perang dengan memutus pasokan dasar seperti makanan, air dan bahan bakar.

Dukungan bipartisan terhadap Israel telah terkikis dalam beberapa tahun terakhir, seiring dengan semakin vokalnya Partai Demokrat progresif dalam menentang pendudukan Israel di wilayah Palestina selama puluhan tahun, yang oleh masyarakat internasional dianggap ilegal.

Ada juga perbedaan pendapat dalam pemerintahan Biden. Josh Ball, pejabat Departemen Luar Negeri yang mengawasi kantor penghubung kongres yang menangani penjualan senjata asing, mengundurkan diri karena kebijakan AS mengenai transfer senjata ke Israel.

Dia menambahkan: “Saya tidak dapat bekerja untuk mendukung serangkaian keputusan kebijakan utama, termasuk mengerahkan lebih banyak senjata ke satu sisi konflik, yang saya yakini bersifat picik, destruktif, tidak adil dan bertentangan dengan nilai-nilai yang kita anut secara publik.” tulisnya dalam pernyataan yang diposting di akun LinkedIn-nya.

Paul diyakini menjadi pejabat pertama yang mengundurkan diri sebagai protes terhadap keputusan pemerintah untuk meningkatkan bantuan militer ke Israel setelah serangan 7 Oktober.

Selama kunjungannya ke Tel Aviv pada hari Rabu, Biden mengatakan kepada Israel, “Kami tidak akan pernah membiarkan Anda sendirian.” Namun, ia memperingatkan warga Israel untuk tidak “dikonsumsi” oleh kemarahan, seperti yang ia katakan bahwa Amerika Serikat pasca serangan 11 September 2001.

Biden mengatakan pengambilan keputusan di masa perang “memerlukan pengajuan pertanyaan yang sangat sulit” dan “kejelasan mengenai tujuan dan penilaian yang jujur ​​mengenai apakah jalan yang Anda ambil akan mencapai tujuan tersebut.”

Pidato dari Ruang Oval adalah salah satu platform terpenting yang dapat dipimpin oleh seorang presiden, sebuah kesempatan untuk mencoba menarik perhatian negara di saat krisis. ABC, NBC dan CBS mengatakan mereka akan membuat program reguler untuk menayangkan judul tersebut secara langsung.

Biden hanya menyampaikan satu pidato serupa selama masa kepresidenannya, setelah Kongres meloloskan undang-undang anggaran bipartisan untuk mencegah gagal bayar (default) utang negara.

Gedung Putih dan pejabat senior pemerintahan lainnya, termasuk Direktur Kantor Manajemen dan Anggaran Shalanda Young, diam-diam telah memberi pengarahan kepada anggota parlemen penting dalam beberapa hari terakhir mengenai rencana permintaan dana tambahan.

Gedung Putih berencana untuk secara resmi mengumumkan permintaan tambahan Biden pada hari Jumat, menurut para pejabat yang mengetahui rencana tersebut, meskipun waktunya dapat berubah.

Senat berencana untuk mengambil tindakan cepat atas permintaan Biden, dengan harapan dapat menciptakan tekanan pada Dewan Perwakilan Rakyat yang dikuasai Partai Republik untuk menyelesaikan masalah kepemimpinannya dan kembali menerapkan undang-undang.

Keamanan perbatasan kemungkinan akan menjadi isu kontroversial dalam pembicaraan tersebut.

Meskipun jumlah migran yang tiba di Amerika Serikat menurun setelah pembatasan suaka baru dimulai pada bulan Mei, penyeberangan ilegal melebihi rata-rata harian lebih dari 8.000 orang pada bulan lalu.

“Ada kebutuhan besar untuk membayar remediasi,” kata Senator Chris Murphy, D-Conn., yang memimpin komite Senat yang mengawasi pendanaan DHS. “Jadi itu biaya staf, fasilitas penerangan, dan biaya transportasi.”

Keputusan Biden untuk memasukkan pendanaan untuk Taiwan dalam proposalnya merupakan sinyal kemungkinan terjadinya konflik internasional lainnya. Tiongkok ingin menyatukan kembali pulau otonom tersebut dengan daratan, sebuah tujuan yang dapat dicapai dengan kekerasan.

Meski peperangan di Eropa dan Timur Tengah menjadi kekhawatiran paling mendesak bagi kebijakan luar negeri AS, Biden memandang Asia sebagai arena utama dalam perebutan pengaruh global.

Strategi Keamanan Nasional pemerintahan AS, yang dikeluarkan tahun lalu, menggambarkan Tiongkok sebagai “tantangan geopolitik paling penting yang dihadapi Amerika.”

Penulis Associated Press Matthew Lee dan Mary Clare Jalonick serta penulis media AP David Bauder berkontribusi pada laporan ini.