Parlemen Indonesia minggu ini menyetujui rancangan undang-undang energi — yang dapat memperdalam kepercayaan negara terhadap batu bara.

RUU Energi Baru dan Terbarukan (EBT), pertama kali diusulkan pada Desember 2019, bertujuan untuk memberikan kerangka regulasi untuk mempercepat pertumbuhan energi terbarukan di Indonesia. Namun, ada sumber energi “terbarukan” dan “baru” dalam RUU tersebut. Menurut Bagian 9 dari rancangan undang-undang, sumber energi baru termasuk tenaga nuklir dan tenaga hidrogen – dan yang lebih penting, sumber energi berbasis batu bara seperti metana batu bara, batu bara cair dan batu bara gas.

Eddie Soberno, wakil ketua komisi energi parlemen Indonesia, mengatakan dalam sebuah wawancara CNN Indonesia Produk hilirisasi batubara ini akan diolah agar kandungan karbonnya “sangat rendah”. Kelompok lingkungan, bagaimanapun, berpendapat bahwa emisi gas rumah kaca dari turunan batubara secara signifikan lebih tinggi daripada emisi dari bahan terbarukan. Institute for Essential Services Reform (IESR), sebuah think tank energi yang berbasis di Indonesia, khawatir RUU itu melayani kepentingan industri batu bara.

Indonesia merupakan pengekspor batu bara terbesar di dunia. Ini adalah penghasil gas rumah kaca terbesar kedelapan dan dijanjikan untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2060 tahun lalu. Namun, bauran energi Indonesia telah mengalami peningkatan pesat dalam batubara dalam beberapa tahun terakhir karena negara ini membangun pasar energi domestiknya dan mengurangi keandalannya. Impor gas minyak cair. Produksi batubara tumbuh stabil dari 117 terawatt hour (TWh) pada tahun 2015 menjadi 168 TWh pada tahun 2019. Akan mengambil Pangsa bahan bakar fosil dalam pembangkit listrik selama periode yang sama berkisar antara 53 persen hingga 62 persen.

Indonesia juga memiliki produksi energi terbarukan Hampir dua kali lipat. Indonesia saat ini berusaha untuk meningkatkan pangsa energi terbarukan dalam bauran energi nasional dari 14 persen menjadi 23 persen pada tahun 2025 dan 31 persen pada tahun 2050.

RUU EBT dapat memainkan peran kunci dalam mempercepat pertumbuhan energi terbarukan, karena menetapkan bahwa pemerintah Indonesia akan mensubsidi energi terbarukan jika biaya produksinya lebih tinggi daripada bahan bakar fosil. Produksi energi terbarukan harus memprioritaskan pekerja lokal dan produk yang bersumber secara lokal, RUU itu mengusulkan.

Aktivis iklim pemuda Daffa Praditya mengatakan RUU itu “mengisi celah dalam kebijakan energi di Indonesia” dan penting untuk transformasi energi negara karena saat ini tidak ada undang-undang untuk menyebarkan energi terbarukan.

Namun, masuknya energi baru dalam RUU tersebut menyisakan ruang untuk ambiguitas. Menurut Putra Adiguna, seorang analis energi yang berbasis di Jakarta di ThinkTank Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA), tidak jelas bagaimana insentif energi akan bekerja untuk bahasa dan energi terbarukan yang digunakan dalam RUU tersebut.

“Sangat jelas bahwa insentif energi terbarukan harus mengarah ke matahari, angin, panas bumi dan sebagainya,” kata Adiguna. “Tapi tidak jelas ke mana insentif EBT itu akan pergi. Yang menjadi perhatian adalah bahwa promosi EBT condong ke sisi “energi baru”, bukan energi terbarukan. “

Bauran energi Indonesia memang unik, dan sejauh ini perluasan energi terbarukan tidak mengurangi kepercayaan negara terhadap bahan bakar fosil. Batubara sering digunakan sebagai pengganti gas dan minyak. RUU EBT lebih lanjut menandakan niat pemerintah untuk lebih memperluas infrastruktur batubara, yang bertentangan dengan tren global menghentikan pembakaran bahan bakar fosil dari bahan bakar fosil.

Indonesia menjanjikan ‘pergeseran kekuatan pembersihan batubara’ global pada pembicaraan iklim COP26 tahun lalu, tetapi Terutama dikecualikan Klausul 3 – Berhenti mengeluarkan izin baru untuk proyek pembangkit listrik tenaga batu bara – persetujuannya atas Ikrar.

Indonesia juga telah berjanji untuk menghentikan pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru setelah tahun 2023. Namun, sejak tahun 2021, Indonesia telah mulai membangun lebih dari 100 pembangkit listrik tenaga batu bara baru, yang akan terus menghasilkan emisi. Meskipun semua konstruksi baru akan selesai pada tahun 2023, itu akan memakan waktu puluhan tahun. Pembangunan dua fasilitas gasifikasi berbahan bakar batu bara pertama di negara itu juga dimulai tahun ini. Masing-masing diharapkan mengkonsumsi setidaknya 6 juta ton batu bara setahun sekali beroperasi.

“Pengenalan teknologi energi baru seperti gasifikasi batubara akan menjebak Indonesia dengan infrastruktur energi fosilnya.” Dikatakan Fabby Tumiwa, Managing Director IESR.

Tidak ada nukleus

Para pemerhati lingkungan juga menentang dimasukkannya energi nuklir ke dalam RUU EBT. Dumiva mengatakan RUU itu “merugikan” kepentingan industri nuklir dan mencegah “dorongan politik” yang diperlukan untuk pembaruan. Tim hukum yang dipimpin pemuda mengatakan upaya Aditya Jakarta Post Mereka khawatir tentang biaya yang lebih tinggi dan risiko keamanan. Saat ini belum ada reaktor nuklir komersial di Indonesia.

“Kami tidak menentang semua pasal RUU ini,” kata aktivis pemuda Pratibha. “Ada banyak poin bagus dalam energi terbarukan, tetapi yang ingin kami lakukan hanyalah memotong semua referensi ke nuklir dan batu bara. LSM lingkungan menuntut perubahan nyata pada sumber daya hijau.

Sebelum RUU itu menjadi undang-undang, harus disetujui oleh Presiden Joko Widodo. Anggota parlemen Sukheng Supervodo mengatakan dia berharap RUU itu akan disahkan menjelang KTT G20 Indonesia di Bali pada November.