Sebelum pertemuannya yang dijadwalkan pada hari Jumat dengan Wakil Perdana Menteri He Lifeng, Yellen bertemu dengan Wang Weizhong, gubernur Provinsi Guangdong, yang beribu kota Guangzhou.

“Sepanjang pertemuan saya dengan rekan-rekan saya, saya akan menekankan bahwa hubungan ekonomi yang sehat dapat membawa manfaat yang signifikan bagi perekonomian kita,” kata Yellen dalam sambutannya untuk pertemuannya dengan Wang.

“Saya juga menekankan bahwa membangun hubungan ekonomi yang sehat memerlukan kesetaraan bagi pekerja dan dunia usaha Amerika, serta komunikasi yang terbuka dan langsung mengenai hal-hal yang tidak kita sepakati,” kata Yellen. “Ini termasuk masalah kelebihan kapasitas industri Tiongkok, yang dikhawatirkan oleh Amerika Serikat dan negara-negara lain dapat menyebabkan dampak limpahan global.”

Analis di perusahaan konsultan yang berbasis di AS Grup Rhodium mengatakan dalam sebuah laporan Pada akhir Maret, dukungan pemerintah Tiongkok terhadap industrialisasi dalam beberapa tahun terakhir telah menyebabkan peningkatan kapasitas produksi melebihi permintaan dalam negeri.

“Banyak perusahaan Tiongkok masih menggunakan pasar luar negeri untuk mengkompensasi harga, margin, atau bahkan kerugian yang lebih rendah di pasar Tiongkok,” kata laporan itu.

Rhodium Group mencatat bahwa Beijing menyatakan kesadarannya dan menyerukan lebih banyak panduan dalam investasi untuk mencegah kelebihan kapasitas. “Namun, solusi yang diadopsi kemungkinan besar akan fokus pada menghilangkan kemampuan yang sudah ketinggalan zaman dan memungkinkan perusahaan-perusahaan yang tidak kompetitif untuk tutup sambil terus mendukung perluasan kapasitas, inovasi dan ekspor di perusahaan-perusahaan lain,” kata laporan itu.

Guangdong adalah salah satu kontributor terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Tiongkok dan merupakan rumah bagi kota Shenzhen, pusat utama bagi perusahaan teknologi dan startup. Guangdong adalah provinsi nomor satu di Tiongkok dalam hal nilai ekspor, menurut Wind Information.

“Dalam beberapa dekade terakhir, [Guangzhou] “Dia berada di garis depan dalam reformasi berorientasi pasar yang telah memajukan pembangunan dan keterbukaan ekonomi Tiongkok,” kata Yellen dalam sambutan yang disiapkan untuk pertemuannya dengan Wang.

“Saya tahu bahwa kota ini mempunyai arti penting saat ini, termasuk menjadi pusat teknologi dan manufaktur,” tambahnya.

Tiongkok merupakan negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia setelah Amerika Serikat. Pertumbuhan di negara Asia telah melambat akibat tindakan keras terhadap ketergantungan besar pengembang properti terhadap utang untuk pertumbuhan dan dugaan praktik monopoli oleh perusahaan platform internet. Ketidakpastian mengenai kebijakan Beijing untuk meningkatkan konsumsi dan pertumbuhan secara keseluruhan telah membebani sentimen korporasi dan investor.

Ditulis oleh Nicholas R. “Tiongkok kemungkinan akan terus berkontribusi sekitar sepertiga pertumbuhan ekonomi global seiring dengan meningkatnya jejak ekonominya, terutama di Asia,” Lardy, peneliti senior di Peterson Institute for International Economics, mengatakan kepada Foreign Affairs pada hari Selasa.

“Jika para pengambil kebijakan Amerika tidak menghargai hal ini, mereka mungkin akan melebih-lebihkan kemampuan mereka dalam mempertahankan hubungan ekonomi dan keamanan yang semakin erat dengan mitra-mitra di Asia,” tulisnya.

Kunjungan Yellen ke Tiongkok terjadi ketika kedua pemerintah berupaya meningkatkan komunikasi dalam hubungan yang semakin tegang.

Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi Jinping berbicara melalui telepon minggu ini untuk pertama kalinya sejak pertemuan tatap muka mereka di California pada bulan November.

Wang Shuwen, wakil menteri perdagangan dan kepala negosiasi perdagangan internasional, mengunjungi Amerika Serikat dari Selasa hingga Jumat untuk menghadiri pertemuan tingkat wakil menteri pertama dari kelompok kerja perdagangan bilateral, menurut pernyataan kementerian.

Rencana untuk mengadakan pertemuan rutin kelompok kerja ini diumumkan setelah Yellen dan Menteri Perdagangan AS Gina Raimondo mengunjungi Tiongkok tahun lalu.

Menteri Luar Negeri AS Anthony Blinken diperkirakan akan melakukan kunjungan lagi tahun ini, setelah melakukan kunjungan yang telah lama ditunggu-tunggu ke Tiongkok pada Juni 2023.