(Bloomberg) — KTT G-20 selalu terjadi dengan setidaknya satu krisis meletus, membentuk diskusi baik di ruang rapat maupun pertemuan individu di koridor.

Paling Banyak Dibaca Dari Bloomberg

Para pemimpin cenderung berkumpul di sekitar semangat persaudaraan. Sesekali mereka bersatu dengan pemimpin tertentu – pikirkan presiden Rusia pada tahun 2014 (setelah aneksasi Krimea) atau putra mahkota Saudi pada tahun 2018 (setelah pembunuhan kritikus Jamal Khashoggi).

KTT minggu ini di pulau tropis Indonesia Bali akan menyegarkan. Bahkan, itu bisa menjadi pertemuan G20 terberat. Ini terjadi dengan latar belakang perang Rusia di Ukraina, serta meningkatnya konfrontasi antara Amerika Serikat dan China, dan ketegangan atas pasokan minyak antara Amerika Serikat dan Arab Saudi.

Berikut adalah delapan hal yang harus diperhatikan saat pertemuan dimulai:

Mengurangi kehadiran Rusia

Presiden Vladimir Putin melewatkan pertemuan puncak yang datang dengan perangnya di Ukraina pada bulan kesembilan. Pasukannya terperosok di rawa (dan di tempat-tempat seperti Kherson di selatan, mereka mundur). Ekonominya dikenakan hukuman berat. Presiden AS Joe Biden termasuk di antara para pemimpin yang mengatakan mereka akan berjuang untuk berada di ruangan yang sama dengannya.

Dia pasti bahkan tidak akan mendapatkan sambutan hangat yang dia terima di Australia pada tahun 2014 (di mana pemimpin Kanada saat itu Stephen Harper mengatakan kepada Putin bahwa dia akan menjabat tangannya tetapi “keluar dari Ukraina,” sementara pembawa acara Tony Abbott sebelumnya mengancam presiden Rusia ” kemeja”).

Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov dapat membawa kaleng kali ini. Tapi itu akan memalukan apakah Putin ada atau tidak. Lavrov dapat bergabung dengan para pemimpin dalam beberapa sesi. Apakah dia mengambil bagian dalam “foto keluarga” tradisional atau pesta makan malam?

Cerita berlanjut

Joe Biden bertemu Xi Jinping

Kepala dua ekonomi terbesar dunia itu dijadwalkan bertemu di Bali pada Senin sore. Ini adalah percakapan tatap muka pertama mereka sejak Biden menjabat. Itu terjadi tak lama setelah Xi mengamankan masa jabatan lima tahun ketiga yang melihat kekuatan terkonsolidasi di dalam Partai Komunis, dan setelah Biden dan Demokrat bernasib lebih baik dalam pemilihan kongres paruh waktu dari yang diharapkan.

Ketegangan antara kedua negara tinggi – atas kebijakan perdagangan, teknologi, akses pasar, tindakan China di Taiwan dan Hong Kong, dan fakta bahwa Xi menghindari kecaman langsung terhadap Putin atas invasinya ke Ukraina pada Februari.

Namun, pentingnya Cina dan Amerika Serikat satu sama lain karena pasar ekspor agak berkurang dalam beberapa tahun terakhir, karena tarif, ketegangan, dan pengalihan perdagangan ke negara lain telah memengaruhi perdagangan dua arah. Dan mereka memiliki alasan untuk mengatur ulang beberapa hambatan dalam hubungan, mungkin dengan berfokus pada kepentingan bersama seperti menghentikan perubahan iklim dan mencegah penggunaan senjata nuklir, terutama oleh Rusia di Ukraina.

Gandum Ukraina dan plafon harga minyak Rusia

Perjanjian Juli untuk mengangkut gandum Ukraina kembali dari pelabuhan negara itu merupakan terobosan dalam membantu negara-negara miskin di seluruh dunia mengatasi kekurangan pangan dan menutup inflasi global. Ini menghadapi masalah bulan lalu ketika Putin secara singkat menarik diri dari perjanjian setelah serangan terhadap armadanya di Laut Hitam, sebelum Turki membujuknya untuk kembali.

Either way, kesepakatan akan diperbarui pada 19 November, jadi waktu hampir habis. Bahkan jika Putin berhenti memperpanjang, Ukraina, Turki, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa dapat memilih untuk mengizinkan kapal-kapal itu terus datang dan pergi. Tetapi perusahaan pelayaran mungkin memutuskan bahwa risikonya terlalu besar, dan biaya asuransinya terlalu tinggi.

Sementara itu, para pemimpin G7 masih berjuang untuk menyelesaikan rencana pembatasan harga ekspor minyak Rusia, dan perlu membujuk negara-negara lain untuk setidaknya mendukung pembatasan pada prinsipnya dalam negosiasi harga dengan Moskow.

Baca lebih lanjut: Satu rudal mengguncang perdagangan gandum Ukraina. Orang lain mungkin membunuhnya

Ketegangan antarkelompok dalam G20

Perang Putin telah memperburuk perpecahan antara ekonomi terkemuka yang membentuk G7 – termasuk AS, Inggris, Jerman dan Prancis – dan apa yang sering disebut “global selatan” – negara-negara kurang berkembang dengan lebih sedikit alat untuk memeranginya. Kekurangan pangan dan energi, momok perubahan iklim dan kemiskinan.

Pembagian ini akan muncul dengan kekuatan penuh dalam pikiran saya. Ada perasaan dendam dari beberapa kalangan atas apa yang mereka lihat sebagai kurangnya dukungan dari negara-negara besar untuk menghadapi tantangan tersebut. Dan tentang mendorongnya untuk mematuhi sanksi terhadap Rusia, atau untuk memberlakukan pembatasan pada pembelian energinya. Secara lebih luas, ini mencerminkan dunia yang semakin multipolar ketika aliansi bergeser di sekitar China serta Amerika Serikat, dan pada basis yang lebih regional di sekitar negara-negara seperti Arab Saudi.

Pembekuan mendalam antara Arab Saudi dan Amerika Serikat

Jangan berharap melihat Biden dalam percakapan santai dengan pemimpin de facto Arab Saudi, Putra Mahkota Mohammed bin Salman. Negara-negara mereka telah saling menghina selama berminggu-minggu setelah Riyadh menggunakan pengaruhnya di OPEC+ untuk memangkas produksi minyak. Ini meskipun Biden melakukan perjalanan ke kerajaan pada bulan Juli untuk mencoba mendapatkan bantuan Pangeran Mohammed untuk menurunkan harga minyak pada saat harga bensin AS sedang meningkat.

Gedung Putih menuduh Arab Saudi memaksa negara-negara OPEC + lainnya untuk menyetujui pengurangan produksi minyak yang signifikan. Beberapa anggota parlemen AS mulai membuat keributan tentang pembatasan penjualan senjata ke Arab Saudi. Sementara itu, putra mahkota tampak tidak terpengaruh, mengirimkan sinyal dengan laporan bahwa Xi akan mengunjungi Arab Saudi bulan depan.

Baca lebih lanjut: Pertengkaran Saudi membuat AS bertanya-tanya apakah hubungan tidak dapat diperbaiki

Satu set pengatur waktu pertama

KTT ini akan melihat beberapa pemimpin muncul untuk pertama kalinya di G20. Pertemuan memberikan kesempatan untuk memperdalam hubungan dengan orang lain, tetapi juga bisa penuh dengan jebakan bagi seseorang yang menavigasi seluk-beluk pertemuan untuk pertama kalinya.

Daftar starter termasuk Perdana Menteri Australia Anthony Albanese dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol. Tiga negara G7 memiliki perwakilan baru: Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni, Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak, dan Kanselir Jerman Olaf Schulz. Meskipun kemudian pemimpin keluar Angela Merkel mengundang Schulz ke G-20 terakhir di Italia dan memasukkannya ke dalam pertemuan-pertemuan kunci dalam serah terima yang luar biasa dan luar biasa.

Presiden Brasil Jair Bolsonaro kemungkinan akan berada di sana sebagai bebek lumpuh, setelah baru-baru ini kalah dalam putaran kedua dari Luiz Inacio Lula da Silva.

Tari tap logistik di Indonesia

Tuan rumah akan berpegangan tangan untuk mencegah agar puncak tidak menyimpang dari jalurnya. Mimpi buruk logistik adalah untuk mencegah beberapa pemimpin yang tidak ingin bertemu satu sama lain secara tidak sengaja bertemu di koridor. Sementara Indonesia menginginkan pernyataan akhir untuk pertemuan tersebut, sulit untuk melihat bagaimana hal ini dapat disepakati karena Rusia menolak untuk menggambarkan tindakannya di Ukraina sebagai invasi. Tradisi KTT lainnya seperti “potret keluarga” para pemimpin sangat dipertanyakan.

Bagi Indonesia, ini tentang menunjukkan beberapa kemajuan, atau setidaknya pernyataan niat, pada tantangan kolektif seperti utang, ketahanan pangan, dan perubahan iklim. Namun, pekerjaan sebenarnya akan dilakukan dalam pertemuan sampingan dan obrolan larut malam daripada di ruang konferensi besar. Mungkin hal terbaik yang bisa diharapkan Indonesia adalah tidak adanya debu tebal di tempat-tempat umum.

Baca Selengkapnya: Dari Kapal Perang hingga Drone, Indonesia Tingkatkan Keamanan G20 di Bali

KTT G7 di Kanada pada Juni 2018 kemungkinan akan menjadi kisah peringatan tentang seberapa cepat segala sesuatunya bisa salah. Para pemimpin berkumpul hingga larut malam untuk mengeluarkan pernyataan resmi dalam menghadapi keberatan keras dari Presiden AS saat itu Donald Trump terhadap bahasa terkait perdagangan. Sebuah foto ikonik menunjukkan para pemimpin berkumpul di sekitar Trump dan mendesaknya untuk menandatangani. Pada akhirnya, dia melakukannya – hanya untuk “membatalkan tanda tangan” beberapa jam kemudian ketika dia sudah meninggalkan puncak, menuduh tuan rumah Justin Trudeau tidak jujur.

Gangguan eksternal

Bagi Biden, pertemuan itu berisiko dibayangi oleh musuh lamanya. Trump menggembar-gemborkan “pengumuman signifikan” minggu ini – dan diharapkan dia akan mengatakan dia akan mencalonkan diri untuk nominasi Partai Republik untuk pemilihan presiden 2024.

Jika Trump melempar topinya ke atas ring, itu pasti akan menjadi hal pertama yang akan ditanyakan oleh pemimpin lain kepada Biden, terutama apakah dia sekarang akan berkomitmen untuk mencalonkan diri kembali (Biden telah berbicara tentang bagaimana dia akan mencalonkan diri pada tahun 2020 untuk menangkis dukungan Trump). istilah kedua).

Orang lain yang mungkin memutuskan untuk menengahi di Bali adalah pemimpin Korea Utara Kim Jong Un, yang telah menembakkan lebih banyak rudal dan membuat persiapan untuk kemungkinan uji coba bom atom.

Sebuah peristiwa nuklir Korea Utara yang akan mencuri sorotan seketika dengan pemimpin Amerika Serikat (musuh), China (sekutu), Jepang (musuh), Korea Selatan (musuh), dan Rusia (sekutu) di satu tempat.

Assist oleh Volodymyr Verbiani dan James Meijer.

Paling Banyak Dibaca Dari Bloomberg Businessweek

© Bloomberg LP 2022