JAKARTA – Pemerintah Indonesia telah membenarkan pemberian amnesti untuk jutaan hektar perkebunan kelapa sawit yang didirikan secara ilegal di kawasan hutan, dengan mengatakan jumlahnya sangat banyak sehingga tidak ada pilihan lain selain melegalkannya.

Aktivis mengkritik alasan tersebut, dengan mengatakan itu sekali lagi menunjukkan bagaimana pemerintah terus menempatkan kepentingan perusahaan di atas kepentingan lingkungan.

Luhut Pandjaitan, menteri utama yang membidangi investasi, memberikan justifikasi pada 23 Juni ketika mengumumkan bahwa pemerintah akan melegalkan semua pertanian ilegal pada akhir tahun ini.

di bawah UU 2013 Dalam hal degradasi hutan, kegiatan seperti penanaman dan penambangan kelapa sawit dilarang di kawasan hutan, namun hal itu tidak menghalangi perusahaan untuk membuka kawasan tersebut untuk budidaya kelapa sawit.

Saat ini, perkebunan ilegal ini mencakup area gabungan seluas 3,37 juta hektar (8,33 juta hektar) — atau area seukuran Belanda — dan menghasilkan sebagian besar produksi minyak sawit di Indonesia, produsen komoditas terbesar di dunia.

laporan 2021 Oleh Greenpeace dan Konsultasi Teknologi peta pohon Ini telah mengidentifikasi setidaknya 600 perusahaan perkebunan yang beroperasi secara ilegal di dalam kawasan hutan. Namun, akun ini hanya setengah dari peternakan ilegal.

Sistem amnesti, yang diperkenalkan pada tahun 2020, memberi operator pertanian ilegal ini masa tenggang tiga tahun untuk mendapatkan izin yang sesuai, termasuk rezoning resmi wilayah operasi mereka menjadi kawasan non-hutan, dan membayar denda yang diperlukan, memungkinkan mereka untuk melanjutkan operasi.

Rencana tersebut menuai kritik dari para aktivis dan beberapa anggota parlemen. Kritikus mengatakan itu menutupi kejahatan mendirikan perkebunan di dalam kawasan hutan yang ditunjuk, di mana deforestasi, kebakaran hutan dan konflik lahan biasa terjadi. Anggota parlemen, yang pada tahun 2020 mengesahkan apa yang disebut undang-undang penciptaan lapangan kerja omnibus yang memperkenalkan rencana amnesti, juga mempertanyakan alasan di balik rencana tersebut.

Mereka berpendapat bahwa pertanian ilegal adalah hasil dari kejahatan lingkungan terorganisir yang melibatkan aktor negara dan non-negara, yang menyebabkan masalah lingkungan seperti penggundulan hutan dan kebakaran hutan. Oleh karena itu, kata mereka, pemerintah harus memberikan hukuman yang keras untuk mencegah orang membangun pertanian ilegal, daripada melindungi mereka dengan amnesti.

Sementara itu, Luhut mengatakan pelecehan itu biasa terjadi, tidak hanya oleh petani dan pengusaha kecil, tetapi juga oleh pejabat pemerintah. Namun, dia mengatakan legalisasi peternakan ilegal ini adalah satu-satunya cara untuk mengatasi masalah ini.

“Apa lagi yang bisa kita lakukan? Dia berkata dengan a Konferensi pers di Jakarta. “Masuk akal, kita terpaksa mengapur [the violation]. Kami menghapus file [the plantations] Tapi kemudian mereka harus mematuhi hukum, seperti membayar pajak.”

Ketaatan terhadap pelanggar lingkungan

Bagi Walahi, LSM lingkungan terbesar di negara itu, pembenaran pemerintah mengisyaratkan kapitulasi kepada para pelaku pelanggaran lingkungan.

“Negara tunduk pada korporasi dan mengabaikan kejahatan lingkungan korporasi,” kata Ole Arta Siajian, direktur Wahi Forests, Farms, Campaign.

Tidak benar bahwa penjatahan perkebunan adalah satu-satunya pilihan yang tersedia bagi pemerintah, kata Ahmed Surambo, direktur eksekutif kelompok pengawas industri kelapa sawit Sawit Watch.

Dia mengutip sebuah kasus di bagian utara pulau Sumatera, di mana 47.000 hektar (116.000 hektar) pertanian ilegal ditanami. Dibangun di dalam kawasan hutan lindung. Pada tahun 2007, Mahkamah Agung memutuskan bahwa perkebunan yang dimiliki oleh mendiang pengusaha Darius Longoc Citoros, adalah ilegal, dan memerintahkan negara untuk menyita konsesi tersebut.

Ahmed mengatakan ini menunjukkan bahwa pemerintah dapat mengambil tindakan hukum terhadap pertanian ilegal, daripada menutupinya.

“Sepertinya tidak ada pilihan lain… tapi kalau kita lihat kasus lain, memang bisa [to take legal action]”, Menurut dia Suara Amerika.

Sementara kasus di Sumatera Utara menunjukkan bagaimana pemerintah dapat menyeret operator perkebunan ilegal ke pengadilan, polisi dan kejaksaan hanya membawa sedikit tuntutan pidana, menurut Greenpeace.

Sebaliknya, pemerintah memilih opsi yang mudah untuk mengampuni pertanian ilegal ini melalui berbagai skema amnesti di masa lalu, menurut Ahmed.

Antara tahun 2012 dan 2020, pemerintah meluncurkan tiga gelombang grasi yang semakin lunak, yang terbaru adalah gelombang yang diperkenalkan di bawah undang-undang. Semua amnesti ini memberi perusahaan pelanggar masa tenggang untuk mengajukan realokasi lahan sebagai kawasan non-hutan, atau untuk pertukaran lahan hutan.

Omnibus law memperpanjang tenggang waktu dari satu tahun menjadi tiga tahun, dan mengganti sanksi pidana dengan sanksi administratif. Aspek terakhir ini, kata Ahmed, “dapat menjadi preseden buruk dalam upaya perbaikan pengelolaan kelapa sawit.”

Masalahnya, upaya tersebut mengabaikan proses pidana dengan hanya menjatuhkan sanksi administratif [criminal] “Merambah lahan pertanian ilegal di kawasan hutan,” katanya.

Ole dari Walhi mendesak Luhut mengungkap identitas para pihak yang memaksa pemerintah memberi grasi 3,37 juta hektar lahan pertanian ilegal. Ia juga meminta pemerintah untuk membentuk mekanisme untuk meminta pertanggungjawaban operator perkebunan ilegal.

“Jika pemerintah tidak berani menegakkan hukum terhadap perusahaan yang melakukan kejahatan kehutanan, maka perusahaan tersebut harus di-blacklist,” katanya. “[The government] Dia seharusnya tidak memberi mereka izin dan mengizinkan perpanjangan.”

Mempercepat pemutihan

Batas waktu bagi operator perkebunan untuk mengajukan program amnesti adalah 2 November 2023. Hingga awal 2023, total 237.511 hektar (586.902 hektar) perkebunan telah dijatah di bawah program tersebut.

Pemerintah juga telah mengidentifikasi pemilik perkebunan ilegal seluas 543.411 hektar (1,34 juta hektar), termasuk 616 perusahaan kelapa sawit, per Desember 2022.

Eddy Martono Rustamaghi, Presiden Gabungan Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia, GAPKI, Dia berkata Ia berharap pemerintah bisa mempercepat proses legalisasi tersebut.

Untuk itu, dan membenahi tata kelola industri kelapa sawit secara umum, Presiden Joko Widodo Didirikan satgas pada April 2023. Luhut, yang memimpin satgas, mengatakan sedang mengembangkan dashboard untuk mempermudah proses penjatahan.

Melalui dashboard, kata dia, satgas akan dapat memantau keberadaan perkebunan ilegal di dalam kawasan hutan.

Untuk membantu pekerjaan pemerintah, Luhut mengatakan satgas juga mengimbau semua pelaku usaha melaporkan status kebunnya beserta semua izin yang dimilikinya.

Dari 3 Juli hingga 3 Agustus, perusahaan dapat mengirimkan informasi ini melalui database pertanian online pemerintah, yang disebut Ciberiboon. Untuk memverifikasi data yang diberikan, kata Luhut, pemerintah akan mengerahkan drone dan menggunakan citra satelit untuk melakukan pemeriksaan acak.

“Saya berharap dengan dibentuknya gugus tugas ini, semua perusahaan akan mengikuti perintah, memberikan data yang akurat dan disiplin dalam melaporkan keadaan mereka,” katanya.

Foto spanduk: Perkebunan kelapa sawit yang berdekatan dengan hutan di Kalimantan Timur. Gambar oleh Ricky Martin/CIFOR melalui Flickr (CC BY-NC-ND 2.0).

Umpan balik: gunakan Siapa ini Untuk mengirim pesan ke penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.

Artikel diterbitkan oleh Hayat

Agribisnis, Pertanian, Bisnis, Corporate Eco-Transformers, Korporat Pelanggar Lingkungan, Korporasi, Lingkungan, Kehutanan, Hukum, Penegakan Hukum, Kelapa Sawit, Kelapa Sawit, Perkebunan, Hutan Hujan, Hutan Tropis

mesin cetak