Pemerintah Indonesia berpacu dengan waktu Tinjauan Undang-undang penciptaan lapangan kerja yang kontroversial – yang dikenal sebagai Omnibus Act – dapat menimbulkan pertanyaan tentang amandemen ini dan sifat undang-undang tersebut dalam penerapan investasi energi dan pertambangan China oleh salah satu investor asing terbesar di negara itu. Mitra Bisnis.

Presiden Djokovic “Djokovic” Widodo Lulus Meski ada omnibus law pada November 2020 Minggu perjuangan Di banyak bagian negara, Asia Tenggara memiliki ekonomi terbesar dan demokrasi terpadat. Parlemen Indonesia menyetujui RUU tersebut sebulan lalu. Ketika pihak berwenang Kata Undang-undang ini akan memperbaiki lingkungan investasi negara dan menyediakan lebih banyak pekerjaan, para kritikus tidak percaya. Mereka berharap itu akan berlanjut Merusak lingkungan Dan memberikan lebih banyak ruang bagi pengusaha Mengeksploitasi tenaga kerja negara.

Mahkamah Konstitusi Indonesia menyatakan undang-undang “Tak bersyarat” Pada November 2021, ditemukan inkonstitusional dalam undang-undang dasar negara 1945 dan “bukan kekuatan hukum bersyarat”. Akibatnya, dikatakan bahwa pihak berwenang harus menghadapi risiko pencabutan undang-undang tersebut dalam waktu dua tahun – pada akhir 2023 – atau secara permanen.

Peneliti hukum Giri Ahmed Tawfiq mengatakan undang-undang tersebut akan diamandemen sesuai dengan pemilihan umum Indonesia tahun 2024 berikutnya, dan pemerintah akan “memiliki cukup modal politik di parlemen” untuk meloloskannya. Pengajar di Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia (PSHK) dan Sekolah Hukum Jentera di Indonesia.

“Parlemen mungkin berhati-hati ketika situasi politik berubah, terutama jika menyangkut isu-isu penting terkait lingkungan dan ketenagakerjaan. [in weighing those] Mengingat 2024 sudah dekat,” kata Giri.

Meskipun demikian, para ahli mengatakan negara itu seharusnya tidak melihat undang-undang penciptaan lapangan kerja sebagai undang-undang yang dapat menopang dan melindungi investasi pertambangan dan energi China di masa depan. Menurut Kementerian Penanaman Modal Indonesia (BKPM), China adalah daratan pada tahun 2022 sejauh ini. Investor asing terbesar ketiga Di samping Singapura dan Hong Kong, investasi asing langsung pada kuartal pertama tahun ini adalah $ 1,4 miliar, atau 13,2%, sesuai dengan tingkat pra-epidemi (dan pra-omnibus), dengan China $ 1,2 miliar atau 16,1% dari investasi asing pada kuartal pertama tahun 2019.

Menarik investasi Cina

Rebecca Ray, seorang analis akademis senior di Pusat Kebijakan Pembangunan Global Universitas Boston, mengatakan penelitiannya tentang investasi asing China “tidak membawa banyak investasi China kembali ke lingkungan dan jaminan sosial” – efek dari kondisi dan undang-undang penciptaan lapangan kerja. Salah satu unsur penting undang-undang akan dilaksanakan Kendalikan kebijakan relaksasiIni akan menguntungkan oligarki di negara ini.

“Investor China tidak takut dengan perlindungan sosial atau lingkungan,” kata Ray, yang telah mempelajari kasus-kasus yang menghadapi tantangan pengelolaan serupa di Indonesia dan Lembah Amazon. “Biaya jangka pendek ini bukan bagian dari proses pengambilan keputusan mereka,” dia yakin.

Pada Desember 2021, Ray merilis Kertas Mitigasi risiko sosial lingkungan di Indonesia, di tengah meningkatnya investasi asing China, bersama 13 guru lainnya. Dia mengatakan mengurangi perlindungan seperti itu akan menjadi “aib dalam jangka panjang” di pihak investor China.

“Investor ada untuk alasan lain,” kata Ray. “Dan jika mereka tidak dikontrol dengan baik, mereka lebih mungkin untuk terlibat dalam konflik sosial, penangguhan, pembatalan, dll karena risiko lingkungan dan sosial yang tidak diperhitungkan dengan benar pada tahap perencanaan.”

“Pekerjaan kami menunjukkan bahwa bekerja secara mendalam dengan rekan-rekan China, mencari tahu apa motif mereka dan menemukan cara untuk secara kolektif merampingkan investasi ini adalah respons kebijakan yang paling konstruktif, terutama di bidang kepekaan lingkungan dan sosial.”

Populasi negara terbesar di Asia Tenggara telah melihat beberapa penentangan umum terhadap rencana pendanaan China. Misalnya, pada Maret 2019, aktivis organisasi relawan lingkungan hidup lokal WALHI, memprotes Di Jakarta, diminta agar Bank of China tidak membiayai bendungan pembangkit listrik tenaga air di provinsi Sumatera Utara. SEBUAH Surat Terbuka, Mereka mengatakan, menambahkan bahwa proyek tersebut akan “memusnahkan orangutan Tabanuli yang baru ditemukan.” Sementara itu, pada Juni 2020, ratusan WNI tiba di Sulawesi Tenggara Ditentang Ratusan pekerja China berbondong-bondong ke provinsi tersebut, meninggalkan penduduk setempat tanpa pekerjaan.

Pusat karbon rendah?

Bagaimana investasi China di Indonesia dapat berubah berdasarkan lingkungan hukum dan kebutuhan untuk mengendalikan emisi gas rumah kaca?

Bill Sullivan, penasihat senior asing untuk firma hukum Christian Theo & Partners yang berbasis di Jakarta, mengatakan “selalu ada tingkat ketidakpastian yang tinggi” di Indonesia, terutama seputar kebijakan dan peraturannya. Tapi dia mengatakan perusahaan China “kurang peduli” tentang ketidakpastian seperti itu daripada investor Barat. “Saya menduga itu karena mereka dipaksa untuk berurusan dengan lingkungan peraturan yang agak buram di China,” katanya.

Ada faktor lain di luar lingkungan hukum yang mempengaruhi investasi energi dan pertambangan China di Indonesia.

Tahun lalu, Cina dan Jepang, Dua investor terbesar di Indonesia dalam pembangkit listrik tenaga batu bara, telah mengumumkan bahwa mereka akan menghentikan pendanaan pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri. Indonesia juga merilis karbon rendah Strategi Sampai tahun 2050. “Secara keseluruhan, perkembangan ini merupakan titik balik bagi transisi energi bersih negara itu,” kata laporan GEM.

Panduan baru Beijing tentang proyek-proyek sabuk dan jalan menyerukan kepatuhan terhadap Perjanjian Paris, yang dapat memengaruhi keputusan investasi di luar negeri. Kelompok Kerja untuk Iklim, Pembangunan dan Dana Moneter Internasional baru-baru ini Dianalisis Menurunnya permintaan China akan batu bara bisa berdampak negatif bagi Indonesia, seperti hilangnya pekerjaan di sektor pertambangan. Namun, proyek rendah karbon seperti pembangkit energi terbarukan adalah tujuan investasi alternatif yang menjanjikan, dan China ingin mendukung proyek yang ramah lingkungan.

Dengan lebih dari satu tahun sebelum tenggat waktu untuk membuat amandemen UU Penciptaan Lapangan Kerja, Giri tidak mengantisipasi jalan langsung, terutama dengan kampanye pemilu 2024 yang akan datang. “Perdebatan tentang amandemen undang-undang akan menimbulkan gejolak politik dan kemungkinan penghitungan ulang partai politik,” katanya. Kontroversi atas undang-undang tersebut sepertinya tidak akan mereda dalam waktu dekat.